Правила землепользования и застройки муниципального образования Стёпанцевское
Введение
Правила землепользования и застройки (далее – Правила) являются нормативным правовым актом органа местного самоуправления, разработанным в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области, Уставом муниципального образования Степанцевское, а также с учетом положений нормативных документов, определяющих его основные направления социально-экономического и территориального развития, охраны и использования объектов культурного наследия, окружающей среды
и природных ресурсов.
Настоящие Правила применяются наряду с техническими регламентами, нормативами и стандартами, установленными уполномоченными органами в целях обеспечения безопасности жизни, деятельности и здоровья людей, надежности сооружений, сохранения окружающей природной и культурно-исторической среды, иными обязательными требованиями.
Настоящие Правила обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности на территории муниципального образования Степанцевское Вязниковского района Владимирской области.
ЧАСТЬ I. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
Глава 1 Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах
Термины, определяемые другими документами (нормами) - если термин не определен в Правилах, а определен в законодательстве, технических регламентах, то он будет иметь значение, прописанное в этих документах.
Архитектурное решение - авторский замысел архитектурного объекта -
его внешнего и внутреннего облика, пространственной, планировочной и функциональной организации, зафиксированный в архитектурной части документации для строительства
и реализованный в построенном архитектурном объекте.
Архитектурно-планировочное задание - комплекс требований к назначению, основным параметрам и размещению архитектурного объекта на конкретном земельном участке, а также обязательные экологические, технические, организационные и иные условия его проектирования и строительства, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Автостоянка - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенные только для хранения (стоянки) автомобилей
(СНиП 21-02-99).
Акт выбора земельного участка - документ, являющийся результатом выбора земельного участка для строительства нежилого объекта капитального строительства
(в том числе линейного) и установления его охранной или санитарно-защитной зоны,
по процедуре предварительного согласования места размещения объекта, утверждаемый постановлением Администрации городского округа.
Акт приемки - документ, подготовленный по завершении строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора, оформленный в соответствии
с требованиями гражданского законодательства, подписанный застройщиком (заказчиком)
и исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком (заказчиком) выполнены, результаты работ соответствуют градостроительному плану земельного участка, утвержденной проектной документации, требованиям технических регламентов, иным условиям договора, и что застройщик (заказчик) принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работы. В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации акт приемки объекта капитального строительства прилагается к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельным участком по договору аренды.
Баланс территории - выраженное в единицах площади или в процентах сложившееся или проектируемое деление территории по каким-либо видам ее использования или по структурным элементам.
Блокированный жилой дом - здание, состоящее из двух и более квартир, каждая
из которых имеет непосредственный выход на приквартирный земельный участок
(СНиП 31-01-2003).
Боковые границы участка - границы, соединяющие лицевую и заднюю границы участка.
Веранда - застекленное неотапливаемое помещение, пристроенное к зданию
или встроенное в него, не имеющее ограничения по глубине (СНиП 31-01-2003).
Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, осуществлять которые на земельных участках и в расположенных на них объектах недвижимости разрешено в силу поименования этих видов в статье 40 настоящих Правил при соблюдении норм и правил, установленных настоящим и иными нормативными правовыми актами, техническими нормативными документами.
Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включают в себя основные виды разрешенного использования, условно разрешенные виды использования, вспомогательные виды разрешенного использования.
Водоохранная зона – территория, примыкающая к береговой линии рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания объектов водных биологических ресурсов и других объектов животного
и растительного мира (Водный кодекс Российской Федерации, статья 65).
Вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
Высота строения - расстояние по вертикали, измеренное от планировочной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши или до наивысшей точки конька скатной крыши.
Временные здания и сооружения - объекты, размещаемые на определенный срок, по истечении которого подлежащие демонтажу, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка (автомоечный комплекс, размещаемый до реконструкции дороги, и др.).
Временные здания и сооружения для нужд строительного процесса – здания
и сооружения, возводимые для использования при строительстве объекта капитального строительства на период производства градостроительных изменений и подлежащие демонтажу после прекращения деятельности, для которой они возводились.
Градостроительное заключение - документированные сведения для отдельных объектов строительства на испрашиваемых земельных участках с описанием установленных градостроительных регламентов и сервитутов.
Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий,
в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений (Градостроительный кодекс Российской Федерации).
Градостроительная документация - документация о территориальном планировании территорий муниципальных образований, населенного пункта
(схема территориального планирования муниципального района, генеральный план, документация по планировке территории).
Градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов (Градостроительный кодекс Российской Федерации).
Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков
и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков
и объектов капитального строительства (Градостроительный кодекс Российской Федерации).
Жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании
(Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 16).
Землеустройство - мероприятия по изучению состояния земель, планированию
и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков
для осуществления сельскохозяйственного производства.
Застроенный участок земли - участок, на котором расположены здания, строения, наземные, подземные и иные сооружения.
Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее
на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта (Градостроительный кодекс Российской Федерации).
Зеленые насаждения - совокупность древесно-кустарниковой и травянистой растительности.
Зеленые насаждения общего пользования - зеленые насаждения на выделенных
в установленном порядке земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые бесплатен и свободен для неограниченного круга лиц (в том числе зеленые насаждения парков, городских лесов, садов, скверов, бульваров, зеленые насаждения озеленения городских улиц).
Зеленые насаждения ограниченного пользования - зеленые насаждения
на земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые осуществляется на платной основе или ограничен особым режимом использования
(в том числе парки специализированные, озеленение учреждений народного образования, иных учреждений).
Зеленые насаждения внутриквартального озеленения - все виды зеленых насаждений, находящиеся в границах красных линий кварталов, кроме зеленых насаждений, относящихся к другим видам.
Землевладельцы – физические лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения (Земельный кодекс Российской Федерации).
Землепользователи – юридические лица, определенные ст.20 Земельного Кодекса Российской Федерации, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования (Земельный кодекс Российской Федерации).
Земельные участки как объекты градостроительной деятельности - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном земельным законодательством порядке, на которой и под которой расположены объекты капитального строительства, в том числе сооружения линейных объектов, а также зеленые насаждения, иные объекты благоустройства, либо которая предназначена для размещения указанных объектов.
Земли публичного использования – земли, в состав которых включаются территории общего пользования и части не включенных в состав территорий общего пользования земельных участков, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (для прохода, проезда, обслуживания сетей и объектов инженерного обеспечения
и т.п.), с отображением в документации по планировке территории границ частей указанных земельных участков посредством границ зон действия публичных сервитутов.
Земли водного фонда - к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.
Зона охраняемого природного ландшафта объектов культурного наследия - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство
и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия.
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений.
Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории
и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (Градостроительный кодекс Российской Федерации).
Индивидуальное жилищное строительство - форма обеспечения граждан жилищем путем строительства домов на праве личной собственности, выполняемого при непосредственном участии граждан или за их счет (СП 30-102-99).
Инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования (Градостроительный кодекс Российской Федерации).
Инженерное (инженерно-техническое) обеспечение территории - комплекс мероприятий по строительству новых (реконструкции существующих) сетей и сооружений объектов инженерной инфраструктуры с целью обеспечения устойчивого развития территории.
Инженерная подготовка территории - комплекс инженерных мероприятий по освоению территории, обеспечивающих размещение объектов капитального строительства (вертикальная планировка, организация поверхностного стока, удаление застойных вод, регулирование водотоков, устройство и реконструкция водоемов, берегоукрепительных сооружений, благоустройство береговой полосы, понижение уровня грунтовых вод, защита территории от затопления и подтопления, освоение оврагов, дренаж, выторфовка, подсыпка
и т.д.).
Капитальный ремонт объектов капитального строительства
(за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов (Градостроительный кодекс Российской Федерации).
Капитальный ремонт линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов (Градостроительный кодекс Российской Федерации).
Коммунальная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, и объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование населенного пункта.
Киоск - оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас (ГОСТ Р 51303-99).
Коэффициент строительного использования земельного участка - отношение общей площади всех строений на участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная разрешенная общая площадь строений на участке определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка.
Коэффициент застройки - отношение застроенной части территории земельного участка к части территории, свободной от застройки (%).
Коэффициент озеленения - отношение площади зеленых насаждений (сохраняемых и искусственно высаженных) к площади земельного участка, свободного от озеленения (%).
Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты) (Градостроительный кодекс Российской Федерации).
Квартал (микрорайон) - основной планировочный элемент застройки в структуре городского округа, не расчлененный магистральными улицами и дорогами, ограниченный красными линиями, а также иными линиями градостроительного регулирования, от территории улично-дорожной сети, иных элементов планировочной структуры города, в пределах которого размещаются жилые дома, учреждения и предприятия обслуживания местного значения, иные объекты обслуживания.
Комиссия по землепользованию и застройке (далее также - Комиссия) - постоянно действующий коллегиальный совещательный орган при администрации городского округа, создаваемый в соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами с целью организации подготовки Правил, внесения в них изменений, подготовки проведения публичных слушаний и для решения иных вопросов в соответствии с положением о Комиссии.
Линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые на планах по красным линиям, или с отступом от красных линий, или с отступом от границ земельных участков, и предписывающие места расположения внешних контуров проектируемых и возводимых зданий, сооружений и строений.
Линии градостроительного регулирования - границы территорий, в пределах которых действуют особые режимы и правила их использования в соответствии с нормативными требованиями.
Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), сети инженерно-технического обеспечения, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и иные подобные сооружения и объекты капитального строительства.
Лицевая граница участка - граница участка, примыкающая к улице, на которую ориентирован главный фасад здания.
Магазин - специально оборудованное стационарное здание или его часть, предназначенное для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченное торговыми, подсобными, административно - бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения и подготовки товаров к продаже (ГОСТ Р 51303-99).
Малоэтажная жилая застройка - жилая застройка этажностью 2-3 этажа.
Межевание - комплекс градостроительных (проектно-планировочных) и землеустроительных работ по установлению, восстановлению, изменению и закреплению в проектах межевания и на местности границ существующих и вновь формируемых земельных участков как объектов недвижимости.
Минимальные площадь и размеры земельных участков - показатели наименьшей площади и линейных размеров земельных участков, установленные законодательными, нормативными правовыми актами для соответствующих территориальных зон, выделенных на карте зонирования.
Многоквартирный жилой дом - жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения (лестничные клетки, коридоры, галереи, подвалы и т.д.) и инженерные системы (СНиП 31-01-2003).
Недвижимость - земельные участки и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, строения, сооружения, многолетние деревья (Гражданский кодекс Российской Федерации, часть 1, статья 130).
Незастроенный участок земли (свободный участок) - участок, на котором или под которым не расположены объекты недвижимости, делающие невозможной застройку таких участков.
Охранная зона объектов культурного наследия - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.
Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (Градостроительный кодекс Российской Федерации)
Объекты культурного наследия – объекты недвижимого имущества, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры (Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ).
Озелененные территории - участки земли, покрытые не менее чем на 70 % лесной, древесно - кустарниковой и травянистой растительностью естественного или искусственного происхождения.
Особо охраняемые природные территории - участки земли, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, полностью или частично изымаемые из хозяйственного использования, и для которых установлен режим особой охраны.
Павильон - оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест (ГОСТ Р 51303-99).
Палатка (ларек) - легко возводимая сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанная на одно или несколько рабочих мест продавца, на площади которых размещен товарный запас на один день торговли (ГОСТ Р 51303-99).
Парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения (Градостроительный кодекс Российской Федерации).
Погреб - заглубленное в землю сооружение для круглогодичного хранения продуктов; он может быть отдельно стоящим, расположенным под жилым домом, хозяйственной постройкой (СНиП 2.08.01-89).
Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений (Градостроительный кодекс Российской Федерации).
Прибрежная защитная полоса – часть водоохранной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности (Водный кодекс Российской Федерации, статья 65, часть 2)
Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к дому (квартире) с непосредственным выходом на него (СНиП 31-01-2003).
Проектная документация – документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта (Градостроительный кодекс Российской Федерации).
Процент застройки участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями.
Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области, местными правовыми актами на основании настоящих Правил и градостроительной документации, в случаях, если это определяется общественными интересами.
Переустройство - установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт объекта.
Перепланировка - изменение конфигурации помещений, требующее внесения изменения в технический паспорт объекта.
Проект зон охраны объектов культурного наследия - документация в текстовой форме и в виде карт (схем), содержащая описание границ проектируемых зон и границ территорий объектов культурного наследия, расположенных в указанных зонах, проекты режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон.
Предпроектная документация (ППД) - комплект графических и текстовых материалов, предшествующих подготовке проектной документации, рабочей документации, документации по разработке территории, разработанных с учетом социальных, экономических, технических, противопожарных, экологических, архитектурно-художественных и иных требований к объекту в объеме, дающем необходимое представление об объекте проектирования.
Разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (Градостроительный кодекс Российской Федерации).
Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства – использование в соответствии с градостроительными регламентами, иными ограничениями на использование недвижимости, установленными в соответствии с законодательством, а также в соответствии с сервитутами.
Реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (Федеральный закон
от 13.03.2006 №38-ФЗ).
Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (Градостроительный кодекс Российской Федерации).
Реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов (Градостроительный кодекс Российской Федерации).
Собственники земельных участков – физические и юридические лица, являющиеся собственниками земельных участков (Земельный кодекс Российской Федерации).
Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства) (Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004).
Терраса - огражденная открытая площадка, пристроенная к зданию, или размещаемая на кровле нижерасположенного этажа. Может иметь крышу и выход из примыкающих помещений дома (СНиП 31-01-2003).
Территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий (Градостроительный кодекс Российской Федерации).
Территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты (Градостроительный кодекс Российской Федерации).
Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары) (Градостроительный кодекс Российской Федерации).
Усадебный жилой дом - одноквартирный, дом с приквартирным участком, постройками, для подсобного хозяйства (СП 30-102-99).
Устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений (Градостроительный кодекс Российской Федерации).
Функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение (Градостроительный кодекс Российской Федерации).
Частный сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное по договору между собственниками (пользователями) недвижимости (физическими или юридическими) или по решению суда.
Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил
1. Настоящие Правила, в соответствии с законодательством Российской Федерации - Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, входят в систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на зонировании - делении всей территории в границах муниципального образования и расположенных на его территории населенных пунктов на зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих зон, с целью:
- создания условий для устойчивого развития территории муниципального образования, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
- создания условий для планировки территории муниципального образования;
- обеспечения прав граждан и законных интересов физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки;
- создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
2. Настоящие Правила регламентируют деятельность по:
- градостроительному зонированию территории поселения и установлению градостроительных регламентов по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- разделению (межеванию) территории на земельные участки;
- предоставлению прав на земельные участки физическим и юридическим лицам;
- подготовке решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд;
- приведению в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной градостроительной документации;
- предоставлению разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов капитального строительства;
- обеспечению открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о застройке и землепользовании, а также их участию в принятии решений
по этим вопросам;
- внесению изменений в настоящие Правила, в том числе по инициативе граждан.
3. Настоящие Правила применяются наряду с:
- нормативами и стандартами, принятыми уполномоченными государственными органами исполнительной власти в целях обеспечения безопасности жизни, деятельности и здоровья людей, надежности сооружений, сохранения окружающей природной и культурно-исторической среды, иными обязательными требованиями;
- иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Степанцевское и Вязниковского района по вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
4. Настоящие Правила обязательны для органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, должностных лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную деятельность на территории муниципального образования, а также судебных органов - как основание для разрешения споров по вопросам землепользования и застройки.
5. Настоящие Правила содержат две части:
Часть I - «Регулирование землепользования и застройки».
Часть II - «Картографические документы и градостроительные регламенты».
Часть I настоящих Правил «Регулирование землепользования и застройки» приведены правовые и процедурные нормы, регламентирующие:
- полномочия и порядок деятельности органов местного самоуправления по созданию и применению системы регулирования землепользования и застройки на основе территориального зонирования;
- права и порядок осуществления градостроительной деятельности физическими
и юридическими лицами;
- порядок предоставления земельных участков для строительства, осуществление контроля за градостроительной деятельностью;
- порядок внесения дополнений и изменений в настоящие Правила.
Часть II Правил «Картографические документы и градостроительные регламенты» содержит картографические документы и описание градостроительных регламентов по видам разрешенного использования недвижимости.
Статья 3. Территориальные зоны
1. Виды и состав территориальных (градостроительных) зон определяются Градостроительным кодексом Российской Федерации. Территориальные зоны разрабатываются для следующих категорий земель в соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РФ: земли населенных пунктов, земли промышленности и иного специального назначения, земли сельскохозяйственного назначения, кроме земель сельскохозяйственных угодий, земли лечебных местностей и курортов земель особо охраняемых территорий.
На картах выделены территориальные зоны, к которым приписаны градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования. Зоны на указанной карте перекрывают всю территорию поселения. Границы зон отвечают требованию однозначной идентификации принадлежности каждого земельного участка только одной из зон, выделенных на карте зонирования. Один и тот же земельный участок не может находиться одновременно в двух (или более) зонах, выделенных на карте зонирования. Границы зон
на карте зонирования устанавливаются по:
- центральным разделительным линиям улиц, проездов;
- красным линиям;
- границам земельных участков;
- границам полос отвода линейных объектов;
- границам населенных пунктов;
- естественным границам природных объектов;
- иным границам.
2. Виды использования недвижимости, отсутствующие в списках настоящих Правил, являются запрещенными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены, в том числе и по процедурам специальных согласований.
Для каждой зоны, выделенной на карте зонирования, устанавливаются, как правило, несколько основных видов разрешенного использования недвижимости.
В пределах зон, выделенных по основным видам разрешенного использования недвижимости, устанавливаются несколько подзон с различными сочетаниями параметров разрешенного использования, но с одинаковыми списками видов разрешенного использования недвижимости. Дополнительное зонирование осуществляется в составе документации о планировке территории населенного пункта и утверждается в установленном порядке.
Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.(Градостроительный кодекс РФ).
Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.
В случаях нового строительства, реконструкции зданий, строений и сооружений необходимо разрешение на строительство, предоставляемое в порядке, установленном статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением случаев, изложенных в части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и в Законе Владимирской области «О регулировании градостроительной деятельности на территории Владимирской области»).
В случаях, когда изменение одного вида на другой вид разрешенного использования не связано с новым строительством, реконструкцией зданий, строений и сооружений, благоустройством территории, собственник, пользователь, владелец, арендатор земельного участка и(или) собственник здания, строений и сооружений направляет уведомление о намерении изменить вид использования недвижимости в администрацию муниципального образования, которая после соответствующей проверки согласовывает это изменение и вносит соответствующие изменения в дежурную карту муниципального образования. Собственник, пользователь, владелец, арендатор недвижимости обеспечивает внесение соответствующих изменений в документы государственного технического учета недвижимости и документы о государственной регистрации прав на недвижимость.
В случаях перевода жилых помещений в нежилые или нежилых помещений в жилые необходимо специальное решение органа местного самоуправления, предоставляемое в соответствии с ст. 27 настоящих Правил.
В случае если собственник, пользователь, владелец, арендатор недвижимости запрашивает изменение основного вида разрешенного использования на условно разрешенный вид использования, то применяются процедуры, изложенные в статье 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования недвижимости в пределах отдельных земельных участков (электро-, водо-, газообеспечение, канализование, телефонизация и т.д.) являются всегда разрешенными, при условии соответствия строительным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности.
Инженерно-технические объекты, сооружения, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости в пределах территории одного или нескольких кварталов (зон), расположение которых требует отдельного земельного участка, являются объектами, для которых применяются вспомогательные виды разрешенного использования.
Статья 4. Градостроительные регламенты и их применение
1. Решения по застройке и землепользованию принимаются в соответствии с генеральным планом развития городского поселения, иными документами территориального планирования и на основе установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же зоне земельные участки, иные объекты недвижимости, независимо от форм собственности.
2. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
Градостроительный регламент определяет:
- виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков
и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
3. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:
1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;
2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований;
4) видов территориальных зон;
5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.
4. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:
1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
2) в границах территорий общего пользования;
3) предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами;
4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.
5. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.
6. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
7. Реконструкция указанных в части 6 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
8. В случае если использование указанных в части 6 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.
9. Местоположение границ территориальных зон может быть уточнено в документации по планировке территории и иных документах, принимаемых в соответствии с законодательством и нормативно-правовыми актами, с последующим внесением соответствующих изменений в настоящие Правила.
Статья 5. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке
1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических лиц, а также должностных лиц.
Администрация муниципального образования обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами всем желающим путем:
- публикации Правил и открытой продажи их копий в соответствии с установленным органом местного самоуправления порядком;
- предоставления Правил в библиотеки муниципального образования;
- помещения Правил в сети Интернет;
- создания условий для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте, с входящими в их состав картографическими и иными документами в отделах (управлениях) архитектуры и имущественных отношений администрации Вязниковского района, в администрации муниципального образования Степанцевское;
- предоставления структурным подразделениям администрации, физическим и юридическим лицам, по их запросам, выписок из настоящих Правил, а также необходимых копий, в том числе копий картографических документов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и их массивам (кварталам, микрорайонам).
2. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с законодательством и в порядке статьи 12 настоящих Правил.
Глава 2. Права использования недвижимости, возникшие до вступления в силу Правил
Статья 6. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам
1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты муниципального образования по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
2. Разрешения на строительство остаются в силе при условии, что на день принятия настоящих Правил срок действия разрешения на строительство не истек.
3. Земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости, существовавшие до вступления в силу настоящих Правил, являются несоответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты:
- имеют вид/виды использования, которые не установлены как разрешенные для соответствующих территориальных зон (статья 35 настоящих правил);
- имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки - высота/этажность построек, процент застройки, коэффициент использования участка) значений, установленных в градостроительных регламентах статьей 40 настоящих Правил применительно к соответствующим зонам.
4. Статус несоответствия может быть придан:
- производственным и иным объектам, чьи санитарно-защитные зоны распространяются за пределы зоны расположения этих объектов (согласно карте зонирования) и функционирование которых наносит несоразмерный ущерб владельцам соседних объектов недвижимости, то есть значительно снижается стоимость этих объектов;
- объектам недвижимости, расположенным в пределах красных линий, установленных утвержденной градостроительной документацией для реализации общественных нужд - прокладки улиц, проездов, инженерно-технических коммуникаций.
Статья 7. Использование объектов недвижимости, несоответствующих Правилам
1. Объекты недвижимости, поименованные в статье 6, а также ставшие несоответствующими после внесения дополнений и изменений в настоящие Правила, могут существовать и использоваться без установления срока их приведения в соответствие
с настоящими Правилами.
Исключение составляют те несоответствующие одновременно и настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, а также опасно для природной и культурно-исторической среды. Применительно к этим объектам постановлением главы администрации (муниципального образования) устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, техническими регламентами, нормативами и стандартами или накладывается запрет на использование таких объектов до приведения их в соответствие с настоящими Правилами, техническими регламентами, нормативами и стандартами.
Несоответствующие объекты, расположенные между красными линиями, запланированными для прокладки транспортных и инженерных коммуникаций, могут отчуждаться в пользу органов местного самоуправления в порядке, установленном законодательством.
2. Все изменения несоответствующих объектов, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами.
Площадь и строительный объем объектов недвижимости, вид/виды использования которых не содержатся в списке разрешенных для соответствующей зоны, не могут быть увеличены. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, иными нормативами и стандартами безопасности, охраны здоровья людей.
Объекты недвижимости, несоответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д.), поддерживаются, ремонтируются при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам.
Не соответствующий настоящим Правилам вид использования недвижимости может быть изменен только на вид использования, предусмотренный настоящими Правилами для территориальной зоны, в границах которой расположен такой объект.
Несоответствующее здание или сооружение, находящееся в состоянии значительного разрушения, не может быть перестроено кроме как в соответствии с разрешенными видами использования и параметрами разрешенного строительства.
Если несоответствующий настоящим Правилам вид использования недвижимости (земельного участка, здания или сооружения) прерывается на 18 месяцев подряд, то он не может быть возобновлен по прошествии указанного срока. В этом случае владелец объекта недвижимости обязан обеспечить его использование в соответствии с настоящими Правилами.
3. Статус несоответствия, приданный объектам недвижимости по критериям, перечисленным в пунктах 3 и 4 статьи 6 настоящих Правил, фиксируется в документах учета недвижимого имущества, а также регистрации прав на недвижимость.
Глава 3. Участники отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки
Статья 8. Лица, осуществляющие землепользование и застройку
1. Настоящие Правила регулируют вопросы взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования и муниципального района, физических
и юридических лиц, которые:
- участвуют в торгах (конкурсах, аукционах), подготавливаемых и проводимых администрацией муниципального образования по предоставлению прав собственности или аренды на сформированные земельные участки в целях нового строительства или реконструкции;
- обращаются в администрацию муниципального образования с заявкой о предоставлении земельного участка (участков) для нового строительства, реконструкции и осуществляют действия по формированию земельных участков как объектов недвижимости;
- владея земельными участками, иными объектами недвижимости, осуществляют
их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию
и осуществляют в соответствии с ней градостроительную деятельность.
2. Указанные в пункте 1 настоящей статьи и другие действия могут также регулироваться иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, детализирующими нормы настоящих Правил. К другим действиям физических и юридических лиц относятся:
- переоформление одного вида ранее предоставленного права на землю на другой, в том числе приватизация земельных участков под приватизированными предприятиями, переоформление права пожизненного наследуемого владения или права бессрочного пользования на право собственности и т.д.;
- разделение (межевание) территории сложившейся застройки на земельные участки;
- иные действия, связанные с подготовкой и реализацией общественных или частных планов по застройке и землепользованию.
3. Лица, осуществляющие на территории поселения землепользование и застройку
от имени государственных органов, выполняют требования законодательства и настоящих Правил в части соблюдения градостроительных регламентов.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления в области землепользования и застройки
1. Представительный орган муниципального образования осуществляет следующие полномочия в сфере землепользования и застройки:
- установление порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
- утверждение генерального плана муниципального образования;
- утверждение правил землепользования и застройки;
- утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;
- подготовка предложений по изменению границ муниципальных образований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- принятие решения о резервировании земель для муниципальных нужд;
- иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
2. К полномочиям главы местной администрации муниципального образования:
- утверждение документации по планировке территории;
- принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
- принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- принятие решения о подготовке проекта изменений в правила землепользования и застройки;
- принятие решения об изъятии земельных участков для муниципальных нужд;
- иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
3. К полномочиям администрации муниципального образования относятся:
- обеспечение разработки документации по планировке территории;
- формирование земельных участков как объектов недвижимости;
- выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
- другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Полномочия управления строительства и архитектуры администрации Вязниковского района
- предпроектную и проектную документацию на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства в части ее соответствия настоящим Правилам, утвержденной документации по планировке территории муниципального образования, исходно-разрешительной документации;
- проекты внешнего благоустройства городских территорий (в том числе эскизы вывесок, рекламы);
- архитектурное решение зданий.
10. Подготавливает проект постановления администрации муниципального образования Степанцевское о перепланировке и переоборудовании жилых (нежилых) помещений в многоквартирных жилых домах.
11. Иные полномочия в соответствии с положением об УСиА.
Статья 10. Комиссия по землепользованию и застройке территории муниципального образования Степанцевское
1. Комиссия по землепользованию и застройке (далее – Комиссия) создается в целях подготовки Правил землепользования и застройки в соответствии с Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации.
2. . Основными задачами комиссии являются:
- подготовка проекта правил землепользования и застройки;
- рассмотрение предложений юридических и физических лиц по проекту правил;
- организация и рассмотрение результатов публичных слушаний по проекту правил;
- рассмотрение предложений о внесении изменений в утвержденные правила;
- рассмотрение предложений о предоставлении условно разрешенного вида использования земельных участков или объектов капитального строительства.
3. Комиссия вправе:
- привлекать к своей работе специалистов организаций и учреждений, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования;
- запрашивать и получать сведения, справки от всех расположенных на территории муниципального образования предприятий, организаций и учреждений по вопросам, касающимся компетенции комиссии.
В состав комиссии могут быть также включены представители других территориальных служб и организаций, представители общественных и иных организаций, представляющих интересы объединений граждан.
4. Заседания комиссии проходят с периодичностью, устанавливаемой на первом заседании комиссии.
5. Работой комиссии руководит председатель комиссии либо, при его отсутствии, заместитель председателя комиссии.
6. Председателем комиссии назначается заместитель главы муниципального образования, курирующий вопросы земельных и имущественных отношений. Заместителем председателя комиссии назначается муниципальный служащий, осуществляющий функции
в сфере градостроительной деятельности.
7. Заседание комиссии созывается председателем комиссии по его инициативе, а при его отсутствии – заместителем председателя комиссии. Сбор членов комиссии осуществляет секретарь комиссии.
8. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее половины членов Комиссии.
9. На заседания Комиссии могут приглашаться представители органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, права и законные интересы которых затрагиваются при решении рассматриваемых на заседании вопросов, физические лица и представители юридических лиц при рассмотрении их обращений
и предложений.
10. Решение Комиссии принимается большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
11. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывает председатель Комиссии или, в случае его отсутствия, заместитель председателя Комиссии и секретарь Комиссии.
12. Любой член Комиссии ее решением освобождается от участия в голосовании по конкретному вопросу в случае, если он имеет прямую финансовую заинтересованность, или находится в родственных отношениях с подателем заявки, по поводу которой рассматривается вопрос.
Глава 4. Обеспечение прав граждан на благоприятную среду жизнедеятельности
Статья 11. Выявление и учет мнения населения о градостроительной деятельности
1. Граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования или являющиеся правообладателями объектов недвижимости, расположенной на его территории, осуществляют свои права, в том числе относящиеся к подготовке и принятию решений о градостроительной деятельности, лично или через своих полномочных представителей.
2. На уровне городского муниципального образования права и законные интересы жителей в части подготовки и принятия решений по вопросам использования недвижимости могут представлять:
- депутаты Советов народных депутатов муниципального образования;
- администрации муниципального образования;
- органы территориального общественного самоуправления;
- общественные организации и объединения граждан.
3. Необходимость согласования частных интересов граждан, муниципальных и общественных интересов возникает при территориальном планировании, принятии градостроительных решений, планировании изменений условий использования недвижимости. Целью процесса согласования является выявление общих социально значимых приоритетов и обеспечение механизмов их последующей реализации.
4. Выявление мнения граждан организуют структурные подразделения администрации муниципального образования по инициативе заказчиков строительства и размещения объектов.
Выявление мнения граждан проводится на основании поданных предложений после опубликования информации о месте предполагаемого размещения объекта, его характеристики, заказчика строительства.
Форму согласования, границы территории проведения опроса и т.д. определяет Комиссия при рассмотрении первичной заявки заказчика.
5. Основными методами выявления интересов жителей являются:
- проведение схода с участием не менее 50% жителей населенного пункта (части населенного пункта, улицы, дома и т.д.) с принятием решений по вопросам простым большинством голосов;
- проведение конференции жителей при участии большинства делегатов от соответствующей территории с принятием решений простым большинством голосов от числа присутствующих;
- получение решения органа территориального общественного самоуправления;
- проведение опроса граждан;
- организация публичных слушаний;
- иные методы в соответствии с законодательством.
6. Предложения и замечания граждан, депутатские запросы подаются в письменном виде в администрацию муниципального образования и могут учитываться при подготовке решений администрации по вопросам размещения объектов, изменения видов разрешенного использования земельных участков, изменения параметров строительства объектов.
В случае отклонения предложений и замечаний администрация муниципального образования ставит в известность заинтересованные общественные или иные организации, отдельных граждан о принятом решении с обоснованием причин отказа в месячный срок
со дня принятия решения.
12. Комиссия подводит итоги выявления мнения населения и готовит заключение об их результатах, которое направляет главе администрации муниципального образования для принятия им окончательного решения.
Статья 12. Информирование граждан, их объединений и юридических лиц о градостроительной деятельности
1. Информирование граждан, их объединений и юридических лиц о градостроительной деятельности, в том числе о возможном или предстоящем предоставлении (изъятии) земельного участка для строительства, осуществляет администрация муниципального образования по представлению заинтересованных лиц путем:
а) публикации информации в средствах массовой информации (теле- и радиосообщения, публикации в периодической печати);
б) организации экспозиций иллюстративных материалов документации территориального планирования и документов по планировке территории;
в) проведения публичных слушаний.
2. Принятие решения о форме информирования и информирование населения о градостроительной деятельности на территории муниципального образования осуществляется администрацией муниципального образования.
3. Материалы для информирования готовит уполномоченный орган (структурное подразделение, муниципальный служащий, назначенный главой муниципального образования) администрации муниципального образования на основании представленных заказчиком обоснований инвестиций. Заказчики и другие заинтересованные лица обязаны по запросу органов местного самоуправления своевременно предоставлять им полную и достоверную информацию о проектируемых объектах, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4. Публикация информации осуществляется в средствах массовой информации муниципального образования муниципального образования Степанцевское Вязниковского района Владимирской области. Финансирование публикаций в иных средствах массовой информации осуществляется за счет средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах.
5. Предложения о границах территорий информирования населения готовит уполномоченный в сфере градостроительства орган (структурное подразделение) администрации муниципального образования на основании решения Комиссии с учетом:
- возможного влияния намеченных к строительству объектов на среду жизнедеятельности и затрагиваемых в связи с этим интересов и прав жителей;
- границ населенных пунктов;
- других обоснованных факторов.
Статья 13. Публичные слушания (Статья может быть включена в Устав муниципального образования)
1. Публичные слушания проводятся с целью:
- соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
- предотвращения ущерба, который может быть нанесен жильцам домов, оказавшихся в непосредственном соприкосновении со строительными площадками, а также владельцам сопряженных объектов недвижимости тем видом деятельности, по поводу которого испрашивается условный вид разрешенного использования и установление границ земельных участков;
- информирования общественности и обеспечения права участия граждан в принятии решений, а также их права контролировать принятие администрацией населенного пункта решений по градостроительной деятельности.
2. Публичные слушания проводятся:
2.1 по проекту генерального плана муниципального образования, проекту генерального плана населенного пункта или внесение изменений в генеральный план;
2.2 по проекту планировки территории, проекту межевания территории;
2.3 по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
2.4 по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- изменение градостроительных регламентов, изменение границ территориальных зон (изменения в зонировании), внесение иных изменений и дополнений в настоящие Правила.
- несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану поселения, схеме территориального планирования , возникшее в результате внесения в такие генеральные планы или схему территориального планирования изменений
3. Публичные слушания организуются и проводятся подразделениями администрации (далее – Организатор) по решению Комиссии при рассмотрении заявок физических и юридических лиц на размещение и строительство различных объектов недвижимости, затрагивающих интересы жителей определенной территории.
4. Публичные слушания проводятся до утверждения градостроительной документации на стадии проектирования или согласования.
Публичные слушания проводятся в виде:
Организатор публичных слушаний готовит и публикует сообщение о предстоящих публичных слушаниях путем:
Оповещение должно содержать информацию о характере обсуждаемого вопроса, дате, времени и месте предварительного ознакомления с соответствующей информацией (типе планируемого строительства, месте расположения земельного участка, целевом использовании объекта и т.д.).
6. В процессе публичных слушаний организатором ведется протокол. Итоги слушаний оформляются протоколом. Заключение о результатах публичных слушаний и принятое решение администрации муниципального образования публикуется в средствах массовой информации.
Глава 5. Предоставление земельных участков для строительства из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
Настоящая глава в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определяет условия и общие принципы организации процесса формирования земельных участков как объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности и подготавливаемых для вовлечения их в оборот, а также основы порядка предоставления на территории городского поселения сформированных для строительства земельных участков физическим и юридическим лицам на правах аренды или собственности.
Статья 14. Основные нормы, регулирующие действия по предоставлению земельных участков для строительства
1. Предоставляться физическим и юридическим лицам для строительства могут только земельные участки свободные от прав третьих лиц из состава земель, которые согласно законодательству не изъяты из оборота, из земель следующих категорий: земли населенных пунктов, земли сельскохозяйственного назначения, кроме земель входящих в состав сельскохозяйственных угодий, земли промышленности и иного специального назначения, а также земли лесного фонда в соответствии с лесным законодательством. Строительство любых объектов капитального строительства на землях сельскохозяйственных угодий не допускается.
2. В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию без предварительного согласования мест размещения объектов и с предварительным согласованием мест размещения объектов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 301 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без предварительного согласования мест размещения объектов.
3. В соответствии с пунктом 11 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации, после вступления в силу настоящих Правил и утверждения градостроительной документации предварительное согласование мест размещения объектов не проводится.
Предоставление земельных участков для строительства на территории муниципального образования осуществляется с проведением работ по их формированию:
а) без предварительного согласования мест размещения объектов в случаях, когда размещение их соответствует утвержденным документам территориального планирования или (и) документации по планировке территорий, правилам землепользования и застройки (градостроительное зонирование) поселений, а также в случае предоставления земельных участков для жилищного строительства;
б) с предварительным согласованием мест размещения объектов.
В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
В безвозмездное срочное пользование земельные участки предоставляются религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.
Территории общего пользования могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Для рассмотрения вопросов, связанных с предоставлением земельных участков для строительства, при администрациях муниципальных образований создаются комиссии по предоставлению земельных участков для строительства (далее именуется комиссия).
Комиссию возглавляет глава (глава администрации) муниципального образования или его заместитель. В состав комиссии включаются руководители местных органов архитектуры и градостроительства, имущественных отношений, муниципальных служб инженерного обеспечения, жилищно-коммунального хозяйства, государственных природоохранных органов и общественных организаций.
4. Предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов капитального строительства.
4.1. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов капитального строительства осуществляется в собственность или аренду на торгах (конкурсах, аукционах) по продаже земельного участка или права заключения договора аренды земельного участка при размещении объекта капитального строительства в соответствии с документами территориального планирования, документацией по планировке территории и правилами землепользования и застройки. Предметом торгов может быть только сформированный в соответствии со статьями 30, 38, 38.1, 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок с установленными границами.
4.2. На торги выставляются земельные участки, определенные на основании документов территориального планирования и документации по планировке территории, а также земельные участки, на которые имеется более двух заявлений от граждан, юридических лиц.
4.3. Уполномоченный орган местного самоуправления, осуществляющий распоряжение земельными участками (далее именуется уполномоченный орган), организует работу по формированию земельных участков на основе документов государственного кадастра недвижимости, утвержденных документов территориального планирования и документации по планировке территории с учетом экологических и иных условий использования соответствующей территории.
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 12.01.2010 N 13)
4.4. В целях формирования земельного участка, выставляемого на торги, по запросу уполномоченного органа муниципальный орган, осуществляющий функции в сфере архитектуры и градостроительства, или администрация муниципального образования, на территории которого расположен земельный участок, в течение 14 дней предоставляет сведения о разрешенном использовании земельного участка.
Сведения о разрешенном использовании земельного участка предоставляются в форме градостроительного плана земельного участка (в случае если градостроительный план земельного участка был разработан в составе утвержденной документации по планировке территории) либо в виде заключения о разрешенном использовании земельного участка.
Заключение о разрешенном использовании земельного участка должно включать в себя следующую информацию:
- о градостроительном регламенте, установленном для территориальной зоны, в границах которой расположен формируемый земельный участок (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента), в том числе: перечень всех предусмотренных градостроительным регламентом видов разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства;
- о требованиях к назначению и размещению объектов на земельном участке, возможности разделения земельного участка;
- о наличии ограничений по использованию земельного участка (зоны охраны объектов культурного наследия, водоохранные, охранные или санитарно-защитные зоны, зоны охраняемых объектов, запретные районы и иные);
- о необходимости установления публичных сервитутов.
4.5. В соответствии с документацией по планировке территории и (или) землеустроительными документами уполномоченный орган совместно с соответствующими службами муниципального образования или на основании договора со специализированными организациями в течение 5 дней организует работы по выносу в натуру границ земельного участка.
4.6. Уполномоченный орган определяет величину затрат на выполнение конкурсных условий и на основании отчета независимого оценщика начальную цену земельного участка либо начальный размер арендной платы.
Уполномоченный орган направляет запрос в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, муниципальные организации на получение необходимой информации на технические условия подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, о плате за подключение (технологическое присоединение) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения. Информация предоставляется бесплатно соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями в двухнедельный срок со дня получения запроса.
4.7. Пакет документов по сформированному земельному участку содержит:
- градостроительный план земельного участка или заключение о разрешенном использовании земельного участка;
- кадастровый паспорт земельного участка;
- начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы;
- сведения о "шаге аукциона" (в случае принятия решения о проведении торгов в форме аукциона);
- размер затрат на выполнение конкурсных условий (в случае принятия решения о проведении торгов в форме конкурса);
- технические условия с указанием срока их действия, информацию о плате
за подключение (технологическое присоединение) и о сроках подключения (технологического присоединения) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.
4.8. Уполномоченный орган вносит документы по сформированному земельному участку в комиссию, которая на основании коллегиального рассмотрения оформляет протокол согласования представленных документов и дает рекомендации по форме проведения торгов (аукционов, конкурсов). Заседание комиссии является правомочным при участии 2/3 ее состава. Решение считается принятым по большинству голосов участников заседания.
4.9. В течение 7 дней со дня получения документов по сформированному земельному участку, указанных в пункте 4.7 настоящей статьи, и протокола комиссии глава местной администрации муниципального образования принимает решение:
а) о форме проведения торгов по продаже земельного участка или права
на заключение договора аренды земельного участка (конкурс или аукцион);
б) о начальной (стартовой) цене земельного участка и сумме задатка (в случае проведения аукциона);
в) о конкурсных условиях по продаже земельного участка или права заключения договора аренды (в случае проведения конкурса);
4.10. Торги проводятся в форме конкурса в случае необходимости установления условий (обязанностей) по использованию земельного участка, в том числе:
- по возмещению убытков и иных затрат на снос объектов недвижимости, переселению жителей, переносу сетей и сооружений инженерно-технического обеспечения и транспортных коммуникаций;
- по строительству объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, благоустройству территорий общего пользования;
- по иным условиям.
Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства или для комплексного освоения земельного участка в целях жилищного строительства осуществляется на аукционах.
4.11. Выполнение в отношении формируемого земельного участка кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
4.12. Организатором торгов выступает уполномоченный орган либо специализированная организация, действующая на основании договора с ним. Организатор торгов создает условия для ознакомления покупателей со сведениями по земельному участку, выставляемому на торги.
4.13. Проведение торгов осуществляется в порядке, установленном статьями 38.1, 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808.
4.14. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее более высокую цену за земельный участок, по конкурсу - лицо, которое по заключению комиссии предложило лучшие условия.
4.15. Победителю торгов вместе с договором купли-продажи или договором аренды передается пакет документов по сформированному земельному участку (п. 3.7), который является исходно-разрешительной документацией для проведения проектно-изыскательских работ по объекту строительства.
5. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов капитального строительства
5.1. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов капитального строительства осуществляется:
а) в аренду;
б) в постоянное (бессрочное) пользование государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и местного самоуправления;
в) в безвозмездное срочное пользование религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения на срок строительства.
5.2. Гражданин или юридическое лицо (заявитель), заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в администрацию муниципального образования с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании мест размещения объекта.
В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации.
Предоставление земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта не допускается для осуществления жилищного строительства, а также в случаях, если в заявлении указывается место, ранее предусмотренное документацией по планировке территории и правилами землепользования и застройки для размещения каких-либо других объектов.
5.3. Для проведения работ по выбору земельного участка заявление с поручением главы местной администрации муниципального образования в течение 5 дней направляется в уполномоченный орган.
5.4. Уполномоченный орган местного самоуправления, осуществляющий распоряжение земельными участками:
а) в течение 5 дней направляет запрос в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, муниципальные организации на получение необходимой информации о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, на технические условия подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, о плате за подключение (технологическое присоединение) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, а также дежурные кадастровые карты (планы), содержащие сведения о местоположении земельных участков. Информация предоставляется бесплатно соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями в двухнедельный срок со дня получения запроса;
б) на основании полученной информации в течение 30 дней оформляет акт выбора земельного участка, к которому прилагается утвержденная органом местного самоуправления схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами его выбора;
в) в случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд, к акту о выборе земельного участка прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков;
г) информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, проводит в установленном порядке публичные слушания.
5.5. Комиссия в течение 5 дней:
а) рассматривает предоставленные уполномоченным органом документы по формированию земельного участка и определяет наиболее предпочтительный вариант размещения объекта строительства (в случае предоставления нескольких вариантов размещения объекта);
б) принимает решение о возможности предоставления земельного участка для строительства либо возвращает предоставленные документы на доработку в уполномоченный орган, в случае их несоответствия установленным требованиям.
Решение комиссии оформляется протоколом, который направляется главе местной администрации муниципального образования для принятия им решения о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта.
5.6. Глава местной администрации муниципального образования по результатам работы комиссии в течение 5 дней:
- принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка или обоснованный отказ в размещении объекта;
- выдает заявителю в семидневный срок со дня принятия решения копию решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта.
5.7. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта может быть обжаловано заинтересованными лицами в суд. В случае признания в судебном порядке недействительным решения о предварительном согласовании места размещения объекта администрацией муниципального образования, принявшей такое решение, возмещаются гражданину или юридическому лицу расходы, понесенные им при подготовке документов, необходимых для принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта.
Предварительное согласование места размещения объекта является основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
5.8. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявкой заявителя и за его счет границ земельного участка, в отношении которого принято такое решение, и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.
5.9. Глава местной администрации муниципального образования на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства и заключает договор аренды на период проектирования и строительства.
6. Решение о развитии застроенной территории принимается в соответствии со статьей 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а предоставление земельного участка для строительства, в отношении которого принято решение о развитии, осуществляется в соответствии со статьей 46.2 и статьей 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Статья 15. Порядок предоставления земельных участков для размещения временных построек
1. К временным постройкам могут быть отнесены здания, строения и сооружения, функциональное назначение и (или) параметры (технико-экономические показатели) которых не соответствуют настоящим Правилам. Срок эксплуатации таких объектов ограничен сроком действия договора аренды земельного участка, по истечении которого объект подлежит демонтажу (сносу).
2. К временным постройкам могут быть отнесены предназначенные для осуществления торговой деятельности, сервисного и бытового обслуживания населения, коммунально-складских видов деятельности киоски, навесы, павильоны, открытые площадки, а также металлические гаражи, автостоянки открытого типа, автозаправочные станции, объекты рекламы (рекламные щиты, тумбы и тп.); передвижные культурно-развлекательные объекты (аттракционы, игровые автоматы, цирки, выставки).
3. Предоставление земельного участка осуществляется в соответствии с земельным законодательством. Размещение временной постройки на земельном участке осуществляется в порядке, установленном постановлением Губернатора области от 27.07.2005 № 421 и настоящими Правилами.
4. В распорядительных документах главы (главы администрации) муниципального района, устанавливающих права заявителя на земельный участок, указывается на временный характер размещения объекта, а при необходимости разработки проектной документации – на обязанность застройщика или заказчика обеспечить её разработку.
5. Земельный участок для размещения временной постройки передаётся заявителю в аренду в соответствии гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации.
Арендатор земельного участка, предоставленного размещение временной постройки, обязан за свой счёт освободить участок от возведенных им зданий и сооружений в сроки, указанные арендодателем. Срок, за который арендодатель должен предупредить арендатора о расторжении договора аренды и о необходимости приведения участка в первоначальное состояние, устанавливается договором и не может составлять менее одного месяца.
6. В договоре аренды земельного участка могут быть оговорены условия досрочного прекращения его действия в случае отступления застройщиком при строительстве временных построек от параметров разрешённого строительства, установленных Архитектурно-планировочными требованиями, и от согласованной проектной документации.
7. Уполномоченный орган, предоставивший земельный участок, вправе продлить срок аренды земельного участка на последующий срок в установленном договором порядке (при наличии письменного ходатайства арендатора) и в соответствии
с действующим законодательством.
8. Выдача разрешения на строительство временных построек не требуется. Размещение временных построек на земельном участке, предоставленном в аренду на срок, определенный договором.. Разрешительные документы на размещение объектов рекламы оформляются в соответствии с законом «О рекламе» и Правилами установки и эксплуатации средств наружной рекламы и информации, постановлением Губернатора Владимирской области от 27.06.2005 № 421 «О рекомендациях по порядку оформления исходно-разрешительных документов для размещения временных построек на земельных участках, находящихся в государственной (до разграничения государственной собственности на землю) или муниципальной собственности».
9. Для оформления разрешительной документации на размещение временной постройки гражданин или юридическое лицо (далее застройщик) направляет в исполнительный орган местного самоуправления заявление, к которому прилагаются:
1) договор аренды земельного участка;
2) кадастровый план земельного участка;
3) ситуационный план, отображающий размещение застраиваемого участка в границах населённого пункта или района, микрорайона, квартала, в масштабе 1:2000 или 1:5000;
4) схема планировочной организации земельного участка с обозначением всех планируемых к размещению на нём зданий, строений и сооружений в масштабе 1:500;
5) Проектная документация, разработанная и согласованная в соответствии с Архитектурно-планировочными требованиями, выданными уполномоченным органом местного самоуправления, либо технический паспорт предприятия-изготовителя и проектные решения по благоустройству участка.
10. Для размещения временных построек допускается разработка проектной документации в сокращённом объёме. Состав проектной документации устанавливается в зависимости от вида объекта Архитектурно-планировочными требованиями к временной постройке, выдаваемыми уполномоченным органом местного самоуправления.
Разработка проектной документации не требуется на постройки, собираемые предприятием-изготовителем и поставляемые в готовом к установке виде. В этом случае заказчик обеспечивает разработку проектных предложений по благоустройству участка и инженерному обеспечению объекта (при необходимости).
Архитектурно-планировочные требования к временной постройке могут содержать указания на предельные параметры размещаемого объекта, требования к его архитектурному облику и цветовому оформлению, благоустройству территории, размещению рекламы.
11. Подготовку проектной документации и установку (сборку) временных построек имеют право осуществлять только физические или юридические лица, имеющие лицензию на указанные виды деятельности в случае, если деятельность подлежит лицензированию.
12. Для освидетельствования готовности временной постройки к эксплуатации по заявленному назначению застройщик назначает приёмочную комиссию. Приёмочные комиссии назначаются застройщиком за 30 дней до установленного срока приёмки.
13. В состав приёмочной комиссии в обязательном порядке включаются уполномоченные представители администрации поселения (муниципальные служащие, уполномоченные на решение вопросов в сфере градостроительства, охраны окружающей среды, имущественных и земельных отношений), представители застройщика, заказчика, подрядчика, проектной организации.
В состав приёмочной комиссии включаются (по согласованию) представители Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения, органов государственной противопожарной службы, иных органов государственного надзора и контроля, представители эксплуатирующих организаций, которым подконтролен принимаемый объект.
14. Документом, удостоверяющим выполнение предусмотренных проектной документацией работ в полном объёме, их разрешительной документации на размещение объекта, утверждённой схеме планировочной организации земельного участка, проектной документации, является Заключение о готовности временной постройки к эксплуатации по заявленному назначению.
Заключение о готовности временной постройки к эксплуатации по заявленному назначению подписывается всеми членами приёмочной комиссии и утверждается её председателем (застройщиком).
15. Право на временную постройку не подлежит государственной регистрации.
Статья 16. Установление публичных сервитутов
1. Применительно к земельным участкам и иным объектам недвижимости, принадлежащим физическим или юридическим лицам, могут быть установлены публичные сервитуты - ограничения для правообладателей на использование этих объектов, связанные с обеспечением общественных нужд, которые не могут быть обеспечены иначе, как через установление публичных сервитутов.
2. Публичные сервитуты могут устанавливаться для:
- прохода или проезда через земельный участок;
- использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
- размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
- проведения дренажных работ на земельном участке;
- забора воды и водопоя;
- временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
- свободного доступа к прибрежной полосе, придорожной полосе;
- в иных случаях, установленных действующим законодательством.
3. Публичные сервитуты могут быть срочными и постоянными, то есть установленными на определенный срок либо без указания определенного срока.
4. Границы действия публичных сервитутов обозначаются на планах земельных участков, которые являются неотъемлемым приложением к документам, удостоверяющим права физических и юридических лиц на земельные участки. Границы действия сервитутов отражаются в документах кадастрового и технического учета недвижимости, подлежат государственной регистрации.
5. Порядок установления публичных сервитутов определяется законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами муниципального образования, детализирующими нормы законодательства и настоящих Правил.
Статья 17. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд муниципального образования
1. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости (при наличии таковых) для муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, установленных земельным и гражданским законодательством и связанных с размещением следующих объектов муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:
- объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения муниципального образования;
- автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений местного значения в границах муниципального образования.
Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости (при наличии таковых) для муниципальных нужд возможно в иных случаях, установленных действующим законодательством.
Условия и порядок изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости (при наличии таковых) для муниципальных нужд устанавливаются гражданским и земельным законодательством.
2. Выкупная цена земельного участка определяется в соответствии с действующим законодательством.
3. Порядок взаимодействия структурных подразделений администрации муниципального образования и администрации района при подготовке решения об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости (при наличии таковых) для муниципальных нужд определяется Главой муниципального образования.
Статья 18. Резервирование земельных участков для муниципальных нужд муниципального образования
1. Резервирование земель для муниципальных нужд муниципального образования – объявление об их будущем изъятии для муниципальных нужд муниципального образования (в том числе с изъятием расположенного на нем недвижимого имущества) и (или) существенном ограничении в использовании.
Резервирование земель для муниципальных нужд осуществляется в случаях, установленных земельным и гражданским законодательством. Условия и порядок резервирования земель для муниципальных нужд устанавливаются земельным законодательством.
2. Органом, уполномоченным принимать решение о резервировании земель для муниципальных нужд, является Совет народных депутатов (представительный орган муниципального образования).
Статья 19. Порядок подготовки и выдачи технических условий
1. Лица, планирующие осуществить строительство, реконструкцию, прокладку и подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия), получают технические условия от эксплуатирующих организаций. С запросом о выдаче технических условий на инженерное обеспечение объекта может обратиться администрация города или правообладатель земельного участка. если иное не предусмотрено законодательством о газоснабжении в Российской Федерации.
2. Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, а также информация о плате за такое подключение (технологическое присоединение) предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней. Срок действия предоставленных технических условий и срок внесения платы за такое подключение (технологическое присоединение) устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на три года или при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства не менее чем на пять лет, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Правообладатель земельного участка в течение одного года или при комплексном освоении земельного участка в целях жилищного строительства в течение трех лет с момента предоставления технических условий и информации о плате за такое подключение (технологическое присоединение) должен определить необходимую ему для подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения нагрузку в пределах предоставленных ему технических условий. Обязательства организации, предоставившей технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, прекращаются в случае, если в течение одного года или при комплексном освоении земельного участка в целях жилищного строительства в течение трех лет с момента предоставления правообладателю земельного участка указанных технических условий он не определит необходимую ему для подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения нагрузку в пределах предоставленных ему технических условий и не подаст заявку о таком подключении (технологическом присоединении).
3. Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение (технологическое присоединение) построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение (технологическое присоединение), предоставленными правообладателю земельного участка.
4. Орган местного самоуправления не позднее чем за тридцать дней до дня проведения соответствующих торгов, либо до дня принятия решения о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для строительства, либо до дня принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства предоставляет заинтересованным лицам технические условия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку, срок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, информацию о плате за подключение (технологическое присоединение).
5. Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.
- Требования частей 2 - 5 настоящей статьи не применяются к технологическому присоединению объектов капитального строительства к электрическим сетям. Порядок соответствующего технологического присоединения к электрическим сетям устанавливается законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.
7. Технические условия на присоединение к инженерным коммуникациям должны разрабатываться на основании утвержденных схем развития инженерного обеспечения муниципального образования, а при их отсутствии - на основе проектных (предпроектных) проработок и расчетов.
8. В технических условиях на присоединение указываются схема существующих сетей, точки подключения, тип и условия присоединения, параметры сети, к которой производится присоединение, и другие данные, необходимые для разработки проектных решений по присоединению строящегося объекта капитального строительства.
9. Срок действия технических условий устанавливается организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения не менее чем на 3 года или при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства не менее чем на 5 лет, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
В случае, когда проект не реализовывался в течение трех лет, заказчику необходимо до передачи документации на экспертизу и подрядчику для строительства переоформить технические условия и обеспечить проверку соответствия этой документации требованиям уточненных технических условий. При несоответствии требованиям проектная документация должна быть откорректирована.
10. Технические условия составляются на основе данных заказчика по основным параметрам потребления для обеспечения жизнедеятельности объекта, изложенных в заявлении о намерениях.
11. Определение платы за подключение и порядок подключения к сетям инженерно-технического обеспечения производится государственными и муниципальными предприятиями и организациями по ведомственным калькуляциям и ценникам, согласованным и утвержденным в установленном порядке.
Оплата работ и услуг предприятий и организаций других видов собственности осуществляется на основании калькуляций и ценников на виды работ, утвержденных руководством предприятий и организаций.
12. Организации и службы, выдающие технические условия, обязаны оперативно
и качественно провести работу по заявке заказчика. За достоверность технических условий ответственность несет организация их выдавшая.
Глава 6. Подготовка проектной документации для строительства. Строительство объектов капитального строительства
Статья 20. Подготовка проектной документации для строительства
1. Подготовка проектной документации для строительства объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Требования к составу и содержанию проектной документации установлены постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87.
2. Проектная документация для строительства объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе за исключением случаев, установленных ч.2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы, в случае если её проведение предусмотрено действующим законодательством.
Статья 21. Выдача разрешения на строительство
Выдача разрешения на строительство осуществляется в порядке, установленном статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Статья 22. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о его предоставлении в Комиссию по землепользованию и застройке муниципального образования.
1. Заявление о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования может подаваться:
- при подготовке документации по планировке территории;
- при планировании строительства (реконструкции) капитальных зданий и сооружений;
- при планировании изменения использования земельных участков, объектов капитального строительства в процессе их использования.
2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях в порядке, установленном настоящими Правилами в соответствии с действующим законодательством. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.
3. Комиссия по землепользованию и застройке муниципального образования осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации мунициального образования. Рекомендации подготавливаются по результатам рассмотрения заявки на заседании Комиссии с учетом заключения о результатах публичных слушаний.
Для подготовки рекомендаций Комиссия может предложить представить заключения управления строительства и архитектуры, уполномоченных органов в сфере охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора, охраны и использования объектов культурного наследия, иных органов.
В заключениях:
- дается оценка соответствия намерений заявителя Правилам землепользования и застройки;
- характеризуются возможность и условия соблюдения заявителем технических регламентов (нормативов и стандартов), установленных в целях охраны окружающей природной и культурно-исторической среды, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей;
- характеризуются возможность и условия соблюдения прав и интересов владельцев смежно-расположенных объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц в результате применения указанного в заявлении вида разрешенного использования.
4. Глава местной администрации муниципального образования в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов администрации муниципального образования и размещается на официальном сайте администрации муниципального образования в сети Интернет.
Разрешение на условно разрешенный вид использования может быть предоставлено с условиями, которые определяют пределы его реализации во избежание ущерба соседним землепользователям, и с целью недопущения существенного снижения стоимости соседних объектов недвижимости.
5. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
Статья 23. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, либо на которых имеются объекты индивидуального жилищного строительства, подлежащие реконструкции или капитальному ремонту, имеют право на обращение за разрешением на отклонение при строительстве от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.
3. Застройщик подаёт в Комиссию заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
К заявлению прилагаются материалы, подтверждающие наличие у земельного участка характеристик из числа указанных в настоящих Правилах, которые препятствуют эффективному использованию земельного участка без отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Вопрос о выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства выносится Комиссией по землепользованию и застройке на публичные слушания в соответствии с положением об организации и проведении публичных слушаний.
Комиссия по землепользованию и застройке осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации. Рекомендации подготавливаются по результатам рассмотрения заявки на заседании Комиссии с учетом заключения о результатах публичных слушаний.
Для подготовки рекомендаций Комиссия может запросить заключения управления строительства и архитектуры, уполномоченных органов в сфере охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора, охране и использованию объектов культурного наследия, иных органов, в компетенцию которых входит принятие решений, по предмету заявления. Письменные заключения указанных уполномоченных органов предоставляются в Комиссию по землепользованию и застройке в течение 14 дней со дня поступления запроса.
В заключениях:
- дается оценка соответствия намерений заявителя настоящим Правилам;
- характеризуются возможность и условия соблюдения заявителем технических регламентов (нормативов и стандартов), установленных в целях охраны окружающей природной и культурно-исторической среды, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей;
- характеризуются возможность и условия соблюдения прав и интересов владельцев смежно расположенных объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц в результате отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. 4. Вопрос о предоставлении такого разрешения подлежит обсуждению на публичных слушаниях в соответствии со статьёй 7 настоящих Правил.
5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе администрации муниципального образования.
6. Глава в течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение
от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 24. Осуществление строительства, строительного контроля и надзора
Осуществление строительства, строительного контроля и надзора производится в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Статья 25. Приемка в эксплуатацию завершенных строительством объектов
Осуществление приемки в эксплуатацию завершенных строительством объектов производится в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Статья 26. О подготовке документации по планировке территории
1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в порядке, установленном статьями 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Решение о подготовке документации по планировке территории по инициативе управления строительства и архитектуры либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.
Решения о разработке того или иного вида документации по планировке территории применительно к различным случаям принимаются с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории.
Решение о подготовке документации по планировке территории может приниматься с целью подготовки земельных участков для строительства и реконструкции на их территории объектов капитального строительства, в том числе с целью подготовки земельных участков
из состава государственных и муниципальных земель, а также на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предназначенные для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства или в целях реализации прав указанных лиц на земельные участки, необходимые для эксплуатации принадлежащих им на праве собственности объектов капитального строительства.
2. Состав, порядок подготовки, согласования, обсуждения и утверждения документации по планировке территории определяется гл. 5 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также и СНиП 11-04-2003 "Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации", в части не противоречащей Градостроительному кодексу.
3. Проекты планировки территории и проекты межевания территории до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, порядок проведения которых установлен статьей 13 настоящих Правил или Уставом поселения.
4. Глава местной администрации муниципального образования с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку с учетом указанных протокола и заключения.
Статья 27. Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного Кодекса и законодательства градостроительной деятельности.
Глава 7. Иные нормы регулирования землепользования и застройки
Статья 28. Специальные требования к внешнему благоустройству, размещению и установке элементов городского дизайна, временных объектов
Организация рельефа, покрытие и мощение городских территорий.
1. Организация рельефа, покрытие и мощение являются обязательной составной частью внешнего благоустройства территорий муниципального образования и осуществляются на основе разработанной проектной документации (при необходимости получения разрешения на строительство).
2. Вертикальные отметки дорог, тротуаров, набережных, колодцев ливневой канализации должны исключать возможность застаивания поверхностных вод и подтапливание территорий. Уклоны определяются проектной документацией в соответствии с действующими нормативами.
3. При вертикальном перепаде отметок более 10 см в местах интенсивного пешеходного движения должны оборудоваться специальные спуски (пандусы) для инвалидных и детских колясок.
4. Террасы на территориях со значительным уклоном создаются при помощи откосов или подпорных стенок. Архитектурное решение подпорных стенок должно быть единым в границах проектируемой территории, соответствовать архитектурному окружению, способствовать сохранению и выразительности природного ландшафта.
5. Все территории населенных пунктов должны иметь покрытие, мощение или растительный грунт с высеянными травами или зелеными насаждениями. Открытый грунт допускается только на строительных площадках, песчаных пляжах и территориях специального назначения.
6. Материалы и характер покрытия должны отвечать техническим требованиям к содержанию и эксплуатации территорий муниципального образования, обеспечивать удобство и безопасность пешеходного и транспортного движения. Покрытие и мощение городских территорий осуществляются комплексно, включая устройство отмостки, водостоков, бордюров, подпорных и ограждающих стенок, защитных ограждений деревьев.
7. Асфальтовое покрытие используется на проезжей части магистралей, транзитных площадей, улиц, набережных, на внутриквартальных проездах и участках автостоянок, пешеходных тротуарах, парковках и других подобных сооружениях улично-дорожной сети.
Для территорий с повышенными требованиями к комфорту пешеходного движения (пешеходных зон, тротуаров центральных улиц и площадей, территорий памятников истории и культуры, внутриквартальных территорий) рекомендуется использование плиточного мощения.
8. Характер покрытия и мощения должен отвечать планировочному и функциональному зонированию территорий, вертикальной планировке, архитектурному и природному окружению.
9. Исключается нанесение на покрытие и мощение рисунков и надписей, в том числе рекламного характера.
10. Участки с растительным грунтом, газоны должны отделяться от участков с твердым покрытием бордюрным камнем.
В местах интенсивного пешеходного движения участки с растительным грунтом вокруг стволов деревьев должны быть покрыты в уровень мощения горизонтальными решетками из литого или кованого металла или отделяться от плоскости мощения бордюрным камнем.
Статья 29. Оформление и оборудование фасадов зданий
1. Оформление и оборудование всех фасадов зданий является составной частью архитектурного решения зданий и внешнего благоустройства муниципального образования и выполняется в соответствии с проектной документацией (при необходимости получения разрешения на строительство).
2. Оформление и оборудование фасадов зданий включает:
- колористическое решение, материал отделки и конфигурацию крыши;
- элементы архитектурного и декоративного оформления фасадов (навесы, козырьки, входы, лестницы, крыльца, оконные и витринные конструкции, декоративные и защитные решетки, ограждения балконов и лоджий, флагштоки, осветительное оборудование на кронштейнах), элементы архитектурной подсветки;
- мемориальные доски, вывески, рекламно-информационные объекты (щиты и другие конструкции);
- элементы дополнительного оборудования (защитные экраны, ставни, кондиционеры, антенны, водосточные трубы).
На зданиях и сооружениях населенных пунктов муниципального образования Степанцевское следует предусматривать размещение следующих домовых знаков (указатели наименования улицы, площади, проспекта, указатель номера дома и корпуса, указатель номера подъезда и квартир), флагштоков, указателей пожарного гидранта, указателя грунтовых геодезических знаков, указателей близко расположенных инженерных коммуникаций.
Проектирование и производство работ по фасадам зданий (реставрации, ремонту, покраске главных и дворовых фасадов) следует производить на основании колерного паспорта установленного образца (приложение к настоящим Правилам), при этом колерный паспорт выдается на покраску всего здания, всех элементов здания, частичная покраска фасада здания не допускается.
3. Общими требованиями к внешнему виду и размещению элементов оборудования фасадов являются:
- безопасность для людей;
- архитектурно-художественная выразительность с учетом силуэта данного места;
- согласованность с общим архитектурным решением фасада;
- единый характер и принцип размещения в пределах фасада;
- установка без ущерба внешнему виду и физическому состоянию фасада;
- длительный срок сохранения их декоративных и эксплуатационных свойств;
- удобство эксплуатации, обслуживания, ремонта;
- для размещения вывесок и средств наружной рекламы и информации - высокий художественный уровень исполнения.
Входные группы зданий должны быть оборудованы осветительными приборами, устройствами и приспособлениями для перемещения маломобильных групп населения (пандусы, перила, указатели и т.п.), информационными вывесками.
4. Данные требования должны учитываться при проведении следующих мероприятий:
- ремонте и реконструкции фасадов зданий, входов, декоративных решеток, водосточных труб и т.п.;
- при переводе жилых помещений в нежилые и наоборот;
- ремонте, замене, окраске оконных, витринных, дверных блоков;
- установке на наружных фасадах защитных устройств и технологического оборудования;
- оформлении витрин, установке вывесок и средств наружной рекламы и информации
и прочем декоративном оформлении фасадов;
- установке мемориальных досок.
Названные требования должны соблюдаться всеми собственниками, арендаторами, пользователями здания и отдельных помещений.
5. Элементы архитектурного и декоративного оформления фасадов (навесы, козырьки, входы, лестницы, крыльца, оконные и витринные конструкции, декоративные и защитные решетки, ограждение и остекление лоджий и балконов) являются частью архитектурного решения здания. Их характер должен соответствовать первоначальному архитектурному проекту здания или выполняться на основе комплексного проекта реконструкции, оборудования, оформления фасада, а также при проектировании для перевода жилых помещений в нежилые и наоборот.
Если в реконструируемом здании или жилом доме имеются козырьки, крыльца, рекламные вывески, то во вновь встраиваемых помещениях данные элементы фасадов должны быть выполнены в едином стиле.
Оконные, витринные и дверные конструкции окрашиваются в соответствии с комплексным оформлением фасада.
Расположение наружных лестниц, крылец не должно уменьшать пропускную способность тротуаров, установленную для данной категории улиц действующими нормативами, и должно учитывать сложившуюся линию застройки и красные линии.
Конструкции и ограждения лестниц выполняются из естественного камня, литого или кованого металла, в случае реставрации объекта возможно использование дерева и других безопасных материалов.
Декоративные оконные решетки должны иметь единый характер по материалу, цвету, рисунку, стилистике в соответствии с архитектурным решением фасада. Устанавливаются по согласованию с противопожарными органами, органами по охране объектов культурного наследия (если здание является памятником).
Для памятников истории, культуры и архитектуры допускается реставрация сохраняемых элементов и воссоздание утраченных (уточняется проектом реставрации).
Защитные решетки устанавливаются за плоскостью остекления внутри помещения. Предпочтительны стандартные раздвижные устройства.
Наружное размещение защитных решеток разрешается для хозяйственных помещений, за пределами лицевых фасадов зданий и там, где они имеются, для поддержания единого стиля фасада.
Ограждения балконов и лоджий, ограждения на крышах зданий должны соответствовать первоначальному архитектурному проекту здания и обеспечивать безопасность. При проведении капитального ремонта или комплексной реконструкции возможна замена ограждений балконов и лоджий на стандартные конструкции единого установленного образца.
Не допускается произвольное изменение характера фасада, ограждений балконов и лоджий, оконных переплетов, самовольное использование глухих ограждений, остекление и переоборудование балконов и лоджий, не согласованное с архитектурным решением фасада, а также снос декоративных кронштейнов и элементов, поддерживающих балконы.
Водосточные трубы рассчитываются и устанавливаются с учетом архитектурного решения фасадов. Флагштоки рекомендованного образца для размещения флагов в периоды проведения государственных и городских мероприятий размещаются на фасадах зданий в соответствии с основными архитектурными осями: в простенках у боковых границ фасада, симметрично с двух сторон главного входа или в регулярном ритме на всей протяженности фасада на уровне первого - второго этажей, на единой высоте не менее 3,5 м от поверхности тротуара.
Флагштоки, являющиеся составной частью металлического декора фасадов зданий - памятников истории и культуры - должны реставрироваться или воссоздаваться в соответствии с историческим образом.
Осветительное оборудование на фасадах размещается на кронштейнах у входных узлов или под козырьками, их внешний вид должен соответствовать стилистике фасада.
6. Элементы дополнительного оборудования фасадов (защитные экраны, ставни, кондиционеры, антенны, и т.п.) должны иметь современный стандартный вид.
Размещение дополнительного оборудования на фасадах зданий не должно наносить ущерб архитектурному решению фасада.
Для устройств внутреннего технического оборудования здания (кондиционеров, антенн) допустим минимальный выход на поверхность лицевых фасадов зданий и кровли.
Кондиционеры и антенны должны размещаться преимущественно на кровле зданий компактными упорядоченными группами с использованием единой несущей основы при возможности со стороны дворовых фасадов. Исключение составляют здания - памятники истории и культуры с выразительным силуэтом, который при размещении технических устройств может быть нарушен и требуют особого подхода к использованию технических средств.
Размещение кондиционеров на фасадах зданий допускается:
- в границах оконных и дверных проемов без выхода наружного блока за плоскость лицевого фасада, с использованием маскирующих решеток;
- на дворовых фасадах и глухих стенах - упорядоченно, с соблюдением единых вертикальных и горизонтальных осей, на стандартных конструкциях крепления;
- в наиболее незаметных местах (в лоджиях, нишах, арках и т.п.), не нанося ущерба архитектурным деталям фасада.
Размещение антенн на фасадах зданий допускается в простенках между окнами дворовых фасадов - упорядоченно, с соблюдением единых вертикальных и горизонтальных осей, на стандартных конструкциях крепления, в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами по размещению радиотехнических средств.
Цвет дополнительного оборудования должен быть выполнен в едином цветовом решении с окраской фасадов и кровель и обеспечивать максимальную маскировку наружных устройств.
Водосточные трубы установленных образцов размещаются на фасадах зданий в соответствии с действующими техническими нормами, крепятся с помощью стандартных конструкций и окрашиваются в соответствии с цветовым решением фасада здания.
7. Собственник здания, сооружения несет ответственность за внешний облик фасадов, эстетическую и техническую сохранность объекта (покраска, отделка, архитектурное освещение и т.п.).
Статья 30. Уличное оборудование и малые архитектурные формы
1. Уличное оборудование и малые архитектурные формы являются составной частью внешнего благоустройства городских территорий (улиц, магистралей, площадей, скверов, садов, парков и др.).
Уличное оборудование относится к временным сооружениям.
2. Уличное оборудование включает следующие виды сооружений:
- оборудование для мелкорозничной торговли (павильоны, киоски, лотки, палатки, прилавки);
- оборудование летних кафе (навесы, зонты, мебель, ограждения, торговое оборудование);
- оборудование магистралей (остановки общественного транспорта, стоянки автомобилей, парковки);
- ограждения;
- хозяйственное и санитарно-техническое оборудование (мусоросборники, кабины общественных туалетов);
- элементы благоустройства садов и парков (беседки, навесы и т.д.);
- средства наружной рекламы и информации.
3. Общими требованиями к размещению уличного оборудования являются:
- упорядоченность размещения в соответствии с планировочным и функциональным зонированием территорий, разрешенными видами использования территорий;
- согласованность с архитектурно-пространственным окружением;
- удобство, безопасность эксплуатации, использования, обслуживания.
Объекты уличного оборудования и малые формы не должны:
- нарушать визуальное восприятие архитектурных ансамблей, памятников истории и культуры, памятников природы и ценных ландшафтов;
- нарушать архитектурно-планировочную организацию и зонирование городских территорий;
- препятствовать пешеходному и транспортному движению (размещаться на транспортных проездах и пешеходных путях, уменьшать минимальное число полос пешеходного движения, установленное для данной категории улиц и дорог действующими нормативами);
- наносить физический ущерб архитектурным объектам, элементам благоустройства, зеленым насаждениям, инженерному оборудованию городских территорий.
4. Общими требованиями к дизайну уличного оборудования и малым формам являются:
- унификация;
- изготовление из материалов с высокими декоративными и эксплуатационными качествами, устойчивыми к воздействию внешней среды и сохраняющимися на протяжении длительного срока;
- современные технологии изготовления;
- прочность, надежность конструкции, устойчивость к механическим воздействиям;
- удобство монтажа и демонтажа, сборно-разборное устройство, транспортабельность.
Металлические детали должны выполняться из материалов, прошедших антикоррозийную обработку. Деревянные детали должны иметь антисептическую обработку.
При замене, ремонте и эксплуатации элементов уличного оборудования не допускается изменение их размещения без дополнительного согласования дизайна, цвета и иных параметров, в порядке, предусмотренном для установки уличного оборудования.
5. Оборудование для мелкорозничной торговли (павильоны, киоски, лотки, палатки, прилавки и т.п.) размещаются в обозначенных границах на кратковременный период. Стационарное размещение павильонов и киосков, требующее устройства фундаментов,
не допускается.
Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
Общая площадь павильонов, вновь размещаемых на территории городской застройки, не должна превышать 70 кв. м. Этажность временных построек не более 1 этажа.
Разрешительная документация на установку временных объектов (архитектурно-планировочные требования) выдается местным органом, уполномоченным в сфере архитектуры и градостроительства.
Передвижное и переносное оборудование для мелкорозничной торговли должно устанавливаться, не повреждая покрытия тротуаров, дорожек, площадок.
Ограждающие лицевые фасады павильонов и киосков должны быть в основном остекленные для обеспечения удобства обслуживания покупателей и экспонирования товара.
Цветовое решение оборудования должно быть согласовано со сложившейся колористикой архитектурного окружения.
6. Летние кафе размещаются как временные, сезонные объекты питания и отдыха и представляют собой комплекс специального оборудования и элементов благоустройства (навесов, зонтов, ограждений, мебели, торгового и хозяйственного оборудования, декоративного озеленения, освещения).
Размещение летних кафе допускается на период, установленный договором, при объектах питания или торговли, при наличии разрешения уполномоченного органа местного самоуправления.
Размещение объектов мелкорозничной торговли и летних кафе осуществляется их владельцами с одновременным благоустройством территории в соответствии с архитектурно-планировочным требованием. Содержание территорий при эксплуатации названных объектов необходимо производить в соответствии с санитарными нормами.
Монтаж и демонтаж оборудования должны осуществляться в кратчайшие сроки.
7. Навесы и павильоны остановок городского пассажирского транспорта должны обеспечивать защиту от осадков и солнца, необходимые условия для ожидания транспорта, иметь места для сидения, знаки остановок, урны, освещение.
8. Хозяйственное и санитарно-техническое оборудование (урны, мусоросборники, кабины общественных туалетов) должно соответствовать и размещаться согласно действующим нормативам.
Мусоросборники и кабины общественных туалетов должны размещаться на специально отведенных участках, в стороне от основных направлений пешеходного движения, не нанося ущерб внешнему виду архитектурного и природного окружения.
9. Средства наружной рекламы и информации должны размещаться
и эксплуатироваться в соответствии с требованиями Правил установки и эксплуатации средств наружной рекламы и информации.
Требования к размещению и эксплуатации остановочных комплексов
Павильоны (киоски), размещаемые в остановочных пунктах общественного транспорта, должны обеспечивать удобства и безопасность пассажиров (в том числе для маломобильных групп населения), отвечающие санитарно - гигиеническим нормам и правилам.
Данные требования не распространяется на остановочные комплексы, установленные до вступления в силу настоящих требований.
Временные сооружения и навесы для ожидания должны быть выполнены из долговечных несгораемых материалов.
Площадь павильона (киоска) должна составлять не более 50 процентов площади навеса для ожидания пассажиров. Для установки павильона предусматривается площадка с твердыми видами покрытия. Расстояние от края проезжей части до ближайшей конструкции павильона должна быть не менее 3,0 м, расстояние от боковой конструкции павильона до ствола деревьев – не менее 3,0 м.
Площадь навеса для ожидания пассажиров должна рассчитываться в соответствии с нормативными требованиями с учетом пассажиропотока на конкретном остановочном пункте в период его максимальной интенсивности (в час пик).
Размещение временных сооружений относительно навеса для ожидания пассажиров должно обеспечивать прямую видимость пассажирам приближающегося транспорта, то есть торговый павильон, должен размещаться в правой части площадки остановочного пункта относительно движения транспорта.
При проектировании остановочных комплексов и их размещении необходимо руководствоваться ОСТ 218.1.002-2003 «Автобусные остановки на автомобильных дорогах».
Остановочный комплекс должен быть оборудован электроснабжением для освещения в темное время суток и урнами для сбора мусора.
Временные сооружения, рекламно-информационные установки, вывески и таблички не должны мешать пассажирам и водителям в правильной оценке дорожной ситуации в районе остановочного пункта, препятствовать посадке и высадке пассажиров.
Во временных сооружениях (павильонах, киосках) запрещается реализация алкогольных и слабоалкогольных напитков, пива в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Определить специализацию павильонов (киосков) в остановочных комплексах по продаже: цветов, печатной продукции, сувениров, игрушек, канцтоваров, сотовых телефонов, хлебобулочных изделий, молочной, кондитерской продукции, мороженого, прохладительных напитков.
Обязанности по уборке остановочного комплекса, исправность работы приборов освещения возлагаются на собственников нестационарных объектов, осуществляющих торговую деятельность в остановочных комплексах в границах, прилегающих территорий, установленных договорами аренды земельных участков.
Статья 31. Ограждения
1. Архитектурно-художественное решение ограждений должно соответствовать масштабу и характеру архитектурного окружения.
2. Требования к ограждению земельных участков.
2.1. Ограждение участков коллективных садоводств:
- лицевые ограждения проволочные, сетчатые, решетчатые высотой не более 1,6 м;
- межевые ограждения проволочные, сетчатые, решетчатые с высотой по соглашению сторон, но не более 1,8 м.
2.2. Ограждение приусадебных земельных участков и земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства:
Максимально допустимая высота ограждений принимается не более 2,0 м. На границе с соседним земельным участком допускается устанавливать ограждения сетчатые или решетчатые с целью минимального затемнения территории соседнего участка и высотой не более 2,0 м. Устройство глухих ограждений между участками соседних домовладений допускается с согласия смежных землепользователей.
Перед фасадами многоквартирных жилых домов разрешается устройство палисадов для улучшения эстетического восприятия. Размер палисадников: глубина не более 3 метров, длина не более длины фасада дома. Ограждение палисада выполняется прозрачным (решетчатым) материалом, высотой не более 90 см.
2.3. Ограждение земельных участков многоквартирных жилых домов секционного типа допускается только в соответствии с планировочной организацией земельного участка в составе проекта. При этом не должно создаваться препятствий для подъезда пожарных автомобилей, машин скорой помощи с организацией при необходимости разворотных площадок с нормативными размерами. Не допускается ограждение отдельных земельных участков многоквартирных жилых домов секционного типа, если при этом нарушаются сложившиеся пешеходные связи, создаются препятствия для подъезда к жилым и общественным зданиям (при невозможности организации подъезда к этим объектам с территорий общего пользования), детским, хозяйственным площадкам, площадкам для сбора ТБО, если данные площадки предусмотрены на группу жилых домов. Высота ограждения не более 1,8 м, решетчатого или сетчатого типа.
2.4. На территории общественно-деловых зон допускается устройство лицевых и межевых декоративных решетчатых ограждений высотой до 0,8 м.
2.5. Для зданий - памятников истории и культуры допускается только реставрация сохранившихся исторических ограждений или воссоздание утраченных ограждений по сохранившимся фрагментам или историческим аналогам.
2.6. При проектировании ограждений следует соблюдать требования строительных норм СН 441-72* "Указания по проектированию ограждений площадок и участков предприятий, зданий и сооружений", а также требования, изложенные в пункте 2 настоящего подраздела Правил.
2.7. Строительные площадки, а также площадки объектов при их реконструкции и капитальном ремонте должны ограждаться на период строительных работ сплошным (глухим) забором высотой не менее 2,0 м, выполненным в едином конструктивно-дизайнерском решении. Ограждения, непосредственно примыкающие к тротуарам, пешеходным дорожкам, следует обустраивать защитным козырьком. В стесненных условиях допускается по согласованию с местным отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения устраивать временный тротуар с разделяющим ограждением на проезжей части улицы.
2.8. Установка шлагбаумов допускается только на железнодорожных переездах, платных автостоянках, контрольно-пропускных пунктах.
Статья 32. Порядок установки временных металлических гаражей-стоянок для индивидуального автотранспорта граждан - инвалидов и участников Великой Отечественной войны на территории муниципального образования Степанцевское
1. Общие положения.
1.1. Настоящий порядок разработан на основании Гражданского, Жилищного, Земельного и Градостроительного кодексов РФ, законов Российской Федерации, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления.
1.2. Порядок регламентирует оформление документов на установку временных металлических гаражей-стоянок для индивидуального автотранспорта на территории муниципального образования Степанцевское на земельных участках, являющихся государственной собственностью и находящихся в распоряжении органов местного самоуправления до разграничения государственной собственности на землю, а также определяет порядок согласования места размещения временных металлических гаражей-стоянок в случае их установки на земельных участках, находящихся в общей долевой собственности помещений в многоквартирном доме.
1.3. Земельные участки для установки временных металлических гаражей-стоянок вблизи места жительства предоставляются только инвалидам и участникам Великой Отечественной войны для хранения личного автотранспорта.
1.4. Все установленные временные металлические гаражи-стоянки подлежат обязательному учету в администрациях районов.
2. Порядок оформления документов для установки временных металлических гаражей-стоянок.
2.1. Все металлические гаражи-стоянки (металлические гаражи) являются временными, нестационарными объектами и не могут быть отнесены к объектам недвижимого имущества, не подлежат техническому учету в территориальных органах инвентаризации и права на них не подлежат государственной регистрации в территориальном управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
2.2. На земельных участках, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном жилом доме, металлические гаражи-стоянки могут устанавливаться только по решению общего собрания собственников помещений при наличии необходимых согласований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего порядка.
2.3. Основанием для рассмотрения вопроса об установке металлического гаража-стоянки является заявление заказчика, поданное на имя главы администрации муниципального образования по месту жительства.
К заявлению прилагаются:
1) копии документов, удостоверяющие личность заказчика;
2) надлежащим образом оформленная доверенность в случае, если от имени заказчика действует доверенное лицо;
3) копии документов, подтверждающих инвалидность;
4) копия удостоверения участника Великой Отечественной войны;
5) копии документов, подтверждающих наличие транспортного средства.
2.4. Администрация муниципального образования Степанцевское осуществляет проверку документов, подтверждающих право на льготу заказчика, после чего выдает справку. В справке указываются адреса близлежащих от места проживания инвалида гаражных кооперативов (при наличии в них свободных мест) с координатами председателей кооперативов (Ф.И.О. и номер телефона).
2.5. В случае размещения временного металлического гаража-стоянки на территории многоквартирного жилого дома кроме согласований, перечисленных в пункте 2.6, заказчику необходимо представить протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома с согласованием не менее 2/3 от общего количества собственников помещений многоквартирного дома.
2.6. После получения вышеуказанных документов заказчик обращается уполномоченный орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка для установки временного металлического гаража-стоянки. К заявлению прилагаются:
а) копии документа, удостоверяющего личность заказчика;
б) доверенность, оформленная надлежащим образом, если от имени заказчика действует доверенное лицо;
в) копии документа, подтверждающего инвалидность, или копии удостоверения участника Великой Отечественной войны;
г) копии документов, подтверждающих наличие транспортного средства, оформленных на заказчика;
д) справка администрации муниципального образования установленной формы;
е) заключение уполномоченного органа местного самоуправления о согласовании размещения гаража-стоянки в установленном месте с приложением схемы размещения.
Гаражи-стоянки, установленные без соблюдения требований, указанных в пункте 2.7, считаются самовольно установленными и подлежат сносу в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
2.7. На основании полученных документов орган, ведающий вопросами земельных ресурсов муниципального образования, готовит проект постановления администрации муниципального образования о предоставлении земельного участка для установки временного металлического гаража-стоянки с целью хранения индивидуального транспортного средства. После подписания постановления орган, ведающий вопросами земельных отношений, готовит проект договора аренды земельного участка.
2.8. Земельные участки для содержания металлических гаражей-стоянок предоставляются на условиях краткосрочной аренды на срок до одного года с правом последующего продления.
2.9. Установка временного металлического гаража-стоянки осуществляется в присутствии представителя администрации муниципального образования Степанцевское на месте, указанном в графическом приложении к договору аренды земельного участка.
2.10. После установки временного металлического гаража-стоянки представитель администрации муниципального образования составляет акт о соответствии фактического места установки гаража-стоянки договору аренды.
2.11. В случае использования земельного участка, выделенного для установки временного металлического гаража-стоянки с целью хранения транспортного средства, не по назначению или передачи его другому лицу договор аренды земельного участка расторгается в соответствии с условиями договора, земельный участок подлежит изъятию, а гараж-стоянка подлежит демонтажу силами владельца.
2.12. Право аренды земельных участков, выделенных инвалидам для установки временных металлических гаражей-стоянок, не подлежит продаже, передаче другому лицу, не передается по наследству.
2.13. Во временных металлических гаражах-стоянках не разрешается устройство погребов и смотровых ям. Размеры временного металлического гаража-стоянки не должны превышать: по площади - 24 кв. м, по высоте - 2,5 м. Вместимость временного металлического гаража-стоянки не более 1 машино-места.
2.14. Перевод и реконструкция временного металлического гаража-стоянки в капитальный не разрешается.
2.15. Договор аренды земельного участка под временным металлическим гаражом может быть продлен на срок до одного года. Владелец гаража-стоянки, заинтересованный в продлении договора, обращается с заявлением в орган, ведающий вопросами земельных ресурсов муниципального образования.
2.16. В случае, если градостроительная ситуация требует сноса временного металлического гаража-стоянки, договор аренды постановлением администрации муниципального образования может быть расторгнут досрочно или не продлен на следующий срок.
2.17. Если в течение месяца после окончания договора аренды земельного участка владелец гаража-стоянки не обратился в уполномоченный орган местного самоуправления с заявлением о продлении договора, договор считается расторгнутым, а срок аренды земельного участка - истекшим.
2.18. По истечении срока аренды временный металлический гараж-стоянка подлежит демонтажу силами владельца, а земельный участок - приведению в состояние, пригодное для его дальнейшего использования, за счет владельца гаража-стоянки.
2.19. Лица, самовольно установившие временные металлические гаражи-стоянки или нарушившие порядок, установленный пунктом 2.20 настоящих Правил, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
3. Порядок выноса самовольно установленных временных металлических гаражей-стоянок.
3.1. Порядок организации выноса самовольно установленных и (или) незаконно используемых металлических гаражей-стоянок и других временных сооружений определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 33. Строительство и размещение строений и сооружений для животноводства на территории населенных пунктов
1. На территориях сельских населенных пунктов, на приусадебных земельных участках, на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, крестьянского или фермерского хозяйства разрешается строительство вспомогательных строений и сооружений для содержания домашних животных и птиц в количестве не превышающим установленным настоящей статьей.
2. Сараи для скота и птицы следует предусматривать на расстоянии от окон жилых помещений дома— не менее 15 м. Разрешается пристройка хозяйственного сарая (в том числе для скота и птицы) к усадебному или сблокированному дому при изоляции их от жилых комнат не менее чем тремя подсобными помещениями. При этом помещения для мелкого скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в жилой дом. Возможна организация внутренней связи хозяйственной постройки и жилого дома при соблюдении санитарно-гигиенических требований.
3. Содержание диких животных (волков, лосей, лисиц и др.) на территории приусадебных участков домовладений на территории населенных пунктов запрещено.
4. Разведение и содержание домашних и диких животных и птиц в количестве большем, чем указанных в пункте 5 настоящей статьи, разрешается на территории зон сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с установлением санитарно-защитных зон от территории жилых зон в зависимости от количества животных и птиц.
5. Максимальное предельное количество голов домашних животных, разрешаемых содержать на территории одного домовладения равно (каждое городское поселение или населенный пункт может установить свои предельные размеры):
|
№ п\п |
Наименование |
Предельное количество (ед.) |
|
1 |
Коровы |
3 |
|
2 |
Лошади |
3 |
|
4 |
Свиньи |
10 |
|
5 |
Кролики |
20 |
|
6 |
Козы, овцы |
10 |
|
7 |
Куры |
30 |
|
8 |
Гуси |
10 |
|
9 |
Утки |
15 |
|
10 |
Индюки |
5 |
Статья 34. Требования по использованию земель и к застройке в зонах охраны памятников истории и культуры
1. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия на сопряженной с ним территории устанавливаются в порядке установленном законодательством зоны охраны объекта культурного наследия:
- охранная зона;
- зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности;
- зона охраняемого природного ландшафта.
2. Производство реставрационных, строительных, земляных, исследовательских и других работ, а также хозяйственная деятельность в пределах охранных зон объектов культурного значения может осуществляться только при наличии разрешения, выданного уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия Владимирской области в порядке, установленным постановлением Губернатора Владимирской области от 15.12.2008 № 903 «О Порядке выдачи задания и разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия Владимирской области, а также согласования проектной документации на проведение указанных работ».
Статья 35. Требования по использованию особо охраняемых природных территорий и памятников природы
1. Размещение, проектирование и строительство отдельных объектов капитального строительства на территории муниципального образования должны осуществляться с соблюдением требований по обеспечению сохранности особо охраняемых природных территорий и памятников природы, расположенных на территории муниципального образования.
2. На территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая хозяйственная деятельность, влекущая за собой угрозу сохранности памятников природы.
3. В целях обеспечения сохранности памятников природы и на сопряженной с ним территории устанавливаются в порядке установленном законодательством зоны охранные.
3. Производство строительных, земляных, проектно - исследовательских и других работ, а также хозяйственная деятельность в пределах охранных зон памятников природы может осуществляться только при наличии согласования с уполномоченным органом охраны окружающей природной среды Владимирской области.
Статья 36. Действие Правил по отношению к градостроительной документации
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и действующим законодательством.
Статья 37. Внесение изменений в Правила
1. Основанием для внесения изменений в настоящие Правила является соответствующее решение главы муниципального образования, принятое на основании обращений и заявлений:
- федеральных органов исполнительной власти в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
- органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
- органов местного самоуправления муниципального района в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;
- органов местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующих территории поселения, территории городского округа, межселенных территориях;
- физических или юридических лиц в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений;
- а также в связи с изменениями в законодательстве Российской Федерации, Владимирской областии необходимостью включения в Правила дополнительных положений (параметров разрешенного строительства, дополнительных градостроительных регламентов по условиям охраны памятников истории и культуры, по экологическим условиям и т.д.).
2. Основаниями для рассмотрения главой местной администрации вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки являются:
- несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану поселения, схеме территориального планирования муниципального района, возникшее в результате внесения в такие генеральные планы или схему территориального планирования муниципального района изменений;
- поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
3. Основанием для рассмотрения вопроса о внесении дополнений и изменений в Правила в части изменения границ территориальных зон и градостроительных регламентов является заявка, содержащая обоснования того, что установленные Правилами ограничения:
а) не позволяют эффективно использовать объекты недвижимости;
б) причиняют вред их правообладателям;
в) приводят к значительному снижению стоимости земельных участков и объектов капитального строительства;
в) препятствуют реализации прав и законных интересов граждан и их объединений в развитии конкретной территории или наносят вред этим интересам.
Настоящие Правила могут быть изменены по иным, основанным на действующем законодательстве, основаниям по инициативе органов государственной власти или органов местного самоуправления.
4. Предложения о внесении изменений в Правила направляются заинтересованным лицом главе поселения. Решения по поводу поступивших предложений принимаются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
5. Предложение регистрируется, и его копия не позднее следующего рабочего дня после поступления направляется председателю Комиссии, который организовывает рассмотрение предложения посредством проведения публичных слушаний в порядке и сроки, определенными настоящими Правилами.
6. Подготовленные по итогам публичных слушаний рекомендации Комиссии направляются главе поселения для принятия соответствующего решения. Решение о внесении изменений в Правила подлежит опубликованию в средствах массовой информации. В случае принятия положительного решения о внесении дополнений и изменений в настоящие Правила, глава администрации направляет проект соответствующих предложений в представительный орган местного самоуправления для рассмотрения и утверждения.
7. Дополнения и изменения Правил вступают в силу в день их опубликования в средствах массовой информации.
Статья 38. Ответственность за нарушения Правил
За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Владимирской области, и иными нормативными правовыми актами.
ЧАСТЬ II. КАРТОГРАФИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ
Глава 8. Карты градостроительного зонирования муниципального образования Степанцевско» Вязниковского района.
Градостроительные регламенты
Статья 39. Карты градостроительного зонирования
1. На картах градостроительного зонирования выделены следующие виды территориальных зон:
1.1. Жилые зоны (Ж):
Ж-1 Зона застройки индивидуальными жилыми домами.
Ж-2 Зона застройки малоэтажными жилыми домами (2-3 этажа).
Ж-3 Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (4-5 эт.).
Ж-4 Зона детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ.
1.2. Общественно-деловые зоны (ОД):
ОД-1 Многофункциональная административно-деловая зона, общественная зона.
ОД-2 Зона размещения объектов здравоохранения.
ОД-3 Зона объектов религиозного назначения, культовых зданий и сооружений.
ОД-4 Зона объектов спортивно-зрелищного назначения.
1.3. Зоны промышленные, инженерной и транспортной инфраструктур
(П1-3, Т-1, И-1):
П-1 Зоны размещения объектов инженерно-коммунальной инфраструктуры, объектов транспорта, объектов оптовой торговли, предприятий и складов V класса опасности (санитарно-защитные зоны – до 50м).
П-2 Зоны предприятий и складов V-IV классов опасности (санитарно- защитные зоны - до 100 м).
П-3 Зоны предприятий и складов III класса опасности (санитарно - защитные зоны -
до 300м).
Т-1 Зона автомобильного транспорта, магистралей, улиц.
И-1 Зона размещения объектов инженерной инфраструктуры.
1.4. Зоны сельскохозяйственного назначения (СХ):
СХ-1 Зоны, занятые объектами дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства.
СХ-2 Зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства (пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями).
1.5. Зоны рекреационного назначения (Р):
Р-1 Зоны зеленых насаждений общего пользования в границах населенных пунктов (лесопарков, скверов, парков, бульваров, садов).
Р-2 Зона водных объектов (пруды, озера, водохранилища, пляжи, гидротехнические узлы, дамбы).
1.6. Зоны особо охраняемых территорий (ООТ):
ООТ-1 Зона территорий объектов культурного наследия. Использование земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются федеральным
и областным законодательством в области охраны объектов культурного наследия.
1.7. Зоны специального назначения (СН):
СН-1 Зона размещения кладбищ, скотомогильников, крематориев.
СН-2 Зона зеленых насаждений специального назначения (санитарно-защитные зоны).
СН-3 Зона разведанных месторождений полезных ископаемых.
1.8. Зоны резервных территорий (РТ).
2. Применительно к указанным в п.1 настоящей статьи Правил территориальным зонам устанавливаются нижеследующие перечни видов разрешенного использования земельных участков, включая:
а) основные разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства,
б) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства и осуществляемые совместно с ними,
3. Озелененные территории общего пользования - парки, скверы, бульвары, а также дороги, проезды и иные пешеходно-транспортные коммуникации разрешены на территориях всех выделенных на карте зон.
4. Территории, зарезервированные для строительства дорог и иных сооружений общего пользования, а также территории, планируемые под застройку, обозначены на карте как резервные территории - РТ.
5. Виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, представляющие муниципальные службы охраны здоровья и общественной безопасности - пункты оказания первой медицинской помощи, скорой помощи, пожарной безопасности, милиции - разрешены во всех зонах и представлены в списках "вспомогательных видов использования".
6. На участках застройки жилыми домами, находящихся в сфере действия зон с особыми условиями использования территории (ограничение градостроительной деятельности), функциональное использование данной территории возможно при осуществлении следующих мероприятий:
Перечень и описание территориальных зон:
Ж - ЖИЛЫЕ ЗОНЫ:
Ж-1 - Зона застройки индивидуальными жилыми домами
Зона застройки индивидуальными жилыми домами выделена для обеспечения правовых условий формирования кварталов комфортного жилья на территориях застройки при низкой плотности использования территории и преимущественном размещении объектов индивидуального жилищного строительства и жилых домов блокированной застройки.
Основные виды разрешенного использования:
- отдельно стоящие жилые дома на одну семью 1 - 3 этажа с участком;
- блокированные жилые дома на одну семью 1 - 3 этажа с участком;
- детские дошкольные учреждения;
- общеобразовательные школы;
- магазины товаров первой необходимости площадью не более 150 кв. м;
- одноэтажные многоквартирные жилые дома до 8 семей с земельным участком;
- личное подсобное хозяйство (при условии строительства дома).
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- ведение личного подсобного хозяйства;
- садоводство, огородничество;
- теплицы, парники;
- хозяйственные постройки и строения для содержания мелких домашних животных (кроликов, коз, и т.д.) и птицы (ограничения количественного состава согласно списка Статьи 33 настоящих Правил);
- встроенные или отдельно стоящие гаражи, открытые стоянки без технического обслуживания на 1-2 легковые машины на земельном участке жилого дома;
- индивидуальные бани на земельном участке одноквартирного жилого дома;
- колодцы и скважины для забора воды;
- открытые спортивно-физкультурные сооружения;
- детские игровые площадки;
- элементы благоустройства;
- места парковки легковых автомобилей;
- площадки для мусоросборников;
- инженерные коммуникации, сооружения.
Условно разрешенные виды использования:
- гаражи боксового типа;
- бани;
- отделения связи;
- отделения банков, осуществляющих прием коммунальных платежей;
- амбулаторно-поликлинические учреждения;
- аптеки;
- продовольственные магазины;
- непродовольственные магазины;
- рынки;
- предприятия общественного питания (рестораны, кафе, бары, закусочные, столовые
и иные подобные объекты);
- предприятия бытового обслуживания (пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные подобные объекты);
- опорные пункты охраны порядка;
- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
- культовые сооружения;
- сооружения связи, радиовещания и телевидения;
- ветлечебницы, ветлаборатории;
- площадки для выгула собак.
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства устанавливаются в Статье 41 настоящих Правил) и уточняются после утверждения документации по планировке территории.
Ж-2 - Зона застройки малоэтажными жилыми домами (2-3 этажа)
Основные разрешенные виды использования:
- отдельно стоящие жилые дома 2 - 3 этажа с участком,
- блокированные жилые дома 2 – 3 этажа с участком,
- многоквартирные жилые дома не выше 3-х этажей, с участком и без участка,
- выращивание сельскохозяйственных культур, цветов, овощей, фруктов (для личных нужд жителей не в промышленных масштабах),
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания,
- школы общеобразовательные,
- клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения,
- спортплощадки,
- магазины товаров первой необходимости (общей площадью не более 300 м2),
- аптеки,
- поликлиники,
- пункты первой медицинской помощи,
- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции,
- банно - оздоровительные комплексы,
- объекты, связанные с отправлением культа,
- гаражи боксового типа (при условии согласования с Управлением строительства и архитектуры),
- инженерные коммуникации, сооружения
- объекты пожарной охраны (резервуары, гидранты и пр.),
- временные объекты (при условии их нахождения в утвержденной Схеме размещения временных объектов на территории муниципального образования),
- общественные туалеты,
- парковки.
Вспомогательные виды использования:
- теплицы,
- оранжереи,
- строения для содержания мелких животных (домашняя птица, кролики и т. д.),
- надворные постройки (индивидуальные бани, туалеты, сараи),
- индивидуальная трудовая деятельность (без нарушения принципов добрососедства),
- резервуары для хранения воды,
- поликлиника на 1-м этаже многоквартирного дома без рентгеновского кабинета при условии, что общая площадь заведения не превышает 250 кв. м и что здание выходит фасадом на улицу шириной не менее 20 метров,
- поликлиника в одноэтажной пристройке к многоквартирному дому при условии, что общая площадь заведения не превышает 140 кв. м и что здание выходит фасадом на улицу шириной не менее 20 метров,
- магазин товаров первой необходимости на первом этаже многоквартирного дома, при условии, что общая площадь магазина не превышает 200 кв. м и что здание выходит фасадом на улицу шириной не менее 20 метров,
- магазин товаров первой необходимости в одноэтажной пристройке к многоквартирному дому, при условии, что общая площадь магазина не превышает 200 кв. м и что здание выходит фасадом на улицу шириной не менее 20 метров,
- предприятия бытового обслуживания, художественные мастерские, мастерские изделий народных промыслов, на первом этаже многоквартирного дома, при условии, что общая площадь заведения не превышает 140 кв. м и что здание выходит фасадом на улицу шириной не менее 20 метров,
- предприятия бытового обслуживания, художественные мастерские, мастерские изделий народных промыслов в одноэтажной пристройке к многоквартирному дому, при условии, что общая площадь заведения не превышает 140 кв. м и что здание выходит фасадом на улицу шириной не менее 20 метров,
- кафе, закусочные, столовые (доготовочные, на полуфабрикатах без или с ограниченным ассортиментом алкогольных напитков) на первом этаже многоквартирного дома, при условии, что общая площадь заведения не превышает 140 кв. м и что здание выходит фасадом на улицу шириной не менее 20 метров,
- кафе, закусочные, столовые (доготовочные, на полуфабрикатах без или с ограниченным ассортиментом алкогольных напитков) в одноэтажной пристройке к многоквартирному дому, при условии, что общая площадь заведения не превышает 140 кв. м и что здание выходит фасадом на улицу шириной не менее 20 метров,
- индивидуальное обслуживание клиентов на первом этаже многоквартирного дома, при условии, что общая площадь заведения не превышает 140 кв. м и что здание выходит фасадом на улицу шириной не менее 20 метров,
- индивидуальное обслуживание клиентов в одноэтажной пристройке к многоквартирному дому, при условии, что общая площадь заведения не превышает 120 кв. м и что здание выходит фасадом на улицу шириной не менее 20 метров.
- отдельно стоящий пристроенный или встроенный гараж на 1-2 легковые автомашины на земельных участках отдельно стоящих и блокированных жилых домов,
- отдельно стоящий пристроенный или встроенный гараж или открытая стоянка для легковых автомашин жителей на участке многоквартирного дома,
- отделения полиции,
- киоски, лоточная торговля, павильоны розничной торговли и обслуживания населения.
- хозяйственные постройки и строения для содержания мелких домашних животных (кроликов, коз, и т.д.) и птицы (ограничения количественного состава согласно списка Статьи 33 настоящих Правил);
Условно разрешенные виды использования:
- предприятия бытового обслуживания, художественные мастерские, мастерские изделий народных промыслов, в отдельно стоящем здании общей площадью не более 120 кв. м,
- мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (столярные изделия, изделия художественного литья, кузнечно-кованые изделия) в отдельно стоящем здании общей площадью не более 150 кв.м,
- кафе, закусочные, столовые (без или с ограниченным ассортиментом алкогольных напитков) в отдельно стоящем здании площадью не более 120 кв.м,
- индивидуальное обслуживание клиентов в отдельно стоящем здании общей площадью не более 120 кв. м,
- отделения банков, осуществляющих прием коммунальных платежей;
- административно-управленческие здания.
- библиотеки, архивы, информационные центры,
- магазины товаров первой необходимости.
Ж-3 Зона застройки многоэтажными жилыми домами (4-5 этажей).
Предназначена для размещения многоквартирных жилых домов основной этажности от 4 до 5 этажей (с обязательным условием понижения этажности к границе с малоэтажной застройкой до 3 этажей).
Планировочные и нормативные требования к размещению:
- отступ от красной линии до линии застройки при новом строительстве - не менее 3 метров;
- несанкционированное строительство хозяйственных построек и гаражей боксового типа во дворах жилых домов запрещается.
Основные виды разрешённого использования
- многоквартирные жилые дома (4-5 эт.) в том числе с встроенными объектами обслуживания на первых этажах;
- учреждения культуры и искусства локального и районного значения;
- встроенно-пристроенные объекты обслуживания (отделения связи, телефонные станции, переговорные пункты общей площадью не более 100 м2);
- детские дошкольные учреждения (и иные объекты дошкольного воспитания) на первых этажах.
Допускается в рамках проведения мероприятий по реконструкции жилых домов, сохраняемых в соответствии с Генеральным планом муниципального образования Степанцевское, надстройка мансардного этажа, переоборудование и перепланировка квартир в первых этажах жилых зданий в объекты культурно-бытового, социального и торгового назначения в соответствии с утвержденной проектной документацией и Жилищным кодексом РФ. Предприятия обслуживания могут размещаться в первых этажах, выходящих на улицы жилых домов или пристраиваться к ним при условии, что загрузка предприятий и выходы для посетителей располагаются со стороны улиц.
Допускается сооружение пристроек, балконов, мансардных этажей к многоквартирным домам только в соответствии с утвержденной проектной документацией.
На придомовых территориях допускается устройство газонов, клумб и палисадов
с ограждением не более 0,5м до1,0м в высоту.
Вспомогательные виды разрешённого использования
- дворовые площадки: детские, спортивные, хозяйственные, отдыха
(для многоквартирных жилых домов);
- учреждения социальной защиты, не требующие выделения обособленного участка;
- физкультурно-оздоровительные сооружения (спортзалы, оздоровительные центры);
- магазины продовольственных и промышленных товаров;
- амбулаторно-поликлинические учреждения;
- объекты бытового обслуживания (ремонт бытовой техники, парикмахерские, пошивочные ателье);
- библиотеки;
- социальные центры;
- площадки для сбора мусора;
- гаражи, встроенные в жилые дома и пристроенные к ним;
- многоэтажные гаражи и стоянки;
- гаражи боксового типа (при условии согласования с Управлением строительства
и архитектуры);
- открытые автостоянки для временного хранения автомобилей;
- парковки перед объектами культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;
- жилищно-эксплуатационные службы (встроенные);
- аварийно-диспетчерские службы (встроенные);
- музеи (встроенные);
- кафе, закусочные, бары, рестораны (общей площадью не более 250 м2 и режимом функционирования не позже 22.00);
- киоски, лоточная торговля, павильоны розничной торговли и обслуживания населения, временные объекты в соответствии со схемой размещения временных объектов;
- отделения, участковые пункты полиции;
- аптеки;
- поликлиники общей площадью не более 600 м2;
- магазины (общей площадью не более 400 м2);
- ремонт бытовой техники, парикмахерские, пошивочные ателье, иные объекты обслуживания;
- библиотеки;
- пункты оказания первой медицинской помощи,
- спортзалы, спортклубы, залы рекреации (с бассейном или без);
- спортивные площадки, теннисные корты;
- инженерные коммуникации, сооружения
- объекты пожарной охраны (резервуары, гидранты и пр.);
- временные объекты (при условии их нахождения в утвержденной Схеме размещения временных объектов на территории муниципального образования);
- общественные туалеты.
Условно разрешенные виды использования:
- офисы, конторы организаций на первых этажах жилых домов общей площадью
не более 300 м2 (кроме жилых домов, расположенных внутри кварталов);
- информационные центры;
- центры обслуживания туристов;
- административно-хозяйственные и общественные учреждения и организации районного и локального уровня;
- учреждения среднего специального и профессионального образования без учебно-лабораторных и учебно-производственных корпусов и мастерских;
- специальные жилые дома для престарелых и инвалидов;
- бани;
- бассейны;
- дома ребёнка;
- гостиницы, общежития;
- конфессиональные объекты;
- клубы многоцелевого и специализированного использования с ограничением
по времени работы;
- гаражи боксового типа для инвалидов;
- площадки для выгула собак;
Параметры:
- Минимальная площадь участка жилого многоквартирного дома из расчета 11.7 м2 на 1 человека при уплотнении существующей застройки и 17.3 м2. на 1 человека в проектируемой застройке.
- Коэффициент использования территорий: при уплотнении застройки - 1.04;
в проектируемой застройке - 1.54.
- Предприятия обслуживания, разрешенные «по праву застройки», размещаются в первых этажах, выходящих на улицы многоквартирных жилых домов или пристраиваются к ним при условии, что вход для посетителей предприятий обслуживания размещаются со стороны улицы и для автостоянок достаточно места.
Высота зданий: для жилых зданий количество надземных этажей – 2-5; высота от уровня земли до верха кровли - не более 18 м; как исключение: шпили, башни, флагштоки - без ограничения.
Ж-4 - Зона детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ
Основные виды разрешённого использования:
- дошкольные общеобразовательные учреждения (ясли, детские сады);
- общеобразовательные школы;
- школы специального назначения (музыкальные, художественные, спортивные);
- школы-интернаты;
- центры детского творчества,
- детские дома;
- инженерные коммуникации, сооружения.
Вспомогательные виды разрешённого использования:
- спортивные площадки (футбольные поля и пр.), спортзалы, бассейны, тиры;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- мастерские (художественные, скульптурные, столярные и др.);
- библиотеки, архивы, клуб, больница;
- информационные компьютерные центры;
- музеи, выставочные залы;
- клуб;
- столовые.
ОД – ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ:
Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и культурно- бытового обслуживания, предпринимательской деятельности, а также учреждений среднего профессионального и высшего образования, административных, научно-исследовательских, учреждений, культовых объектов, центров деловой, финансовой и общественной активности, стоянок автомобильного транспорта и иных зданий и сооружений общегородского и областного значения. Развитие, реконструкция зоны осуществляются на основании проекта планировки и действующего законодательства
1. ОД-1. Многофункциональная административно-деловая зона
ОД-1 - Многофункциональные административно-деловые зоны
Основные виды разрешенного использования:
- учреждения органов государственной власти и местного самоуправления;
- объекты социального обслуживания, страхования, социальной защиты, ЗАГСы и дворцы бракосочетания, архивы, информационные и аналитические центры, справочные бюро, в том числе встроенные, пристроенные и встроенно-пристроенные;
- объекты административного назначения для оказания услуг населению: конторы, офисы, юридические консультации, страховые, нотариальные и риелторские конторы, туристические агентства, рекламные агентства, копировальные центры, кредитно-финансовые учреждения и другие подобные объекты, в том числе отдельно стоящие, встроенные, пристроенные и встроенно-пристроенные;
- объекты коммерческо-торгового назначения, малого и среднего бизнеса, бизнес-центры, офисные центры, объекты биржевой торговли, агентства недвижимости, инвестиционные фонды;
- гостиницы, гостиничные комплексы;
- учреждения общественных объединений и организаций, творческих союзов, международных организаций;
- научно-исследовательские организации без производственной базы, проектные, конструкторские организации, творческие мастерские;
- теле-радио-киностудии, студии звукозаписи, редакционно-издательские организации (за исключением типографий);
- учреждения культуры, искусства, просвещения областного и городского значения: кинотеатры, театры, филармонии, концертные залы, выставочные залы, музеи, картинные и художественные галереи, художественные салоны, библиотеки, фотосалоны, дома творчества, цирки, дворцы и дома культуры, центры духовной культуры, планетарии;
- объекты культуры клубного типа, клубы по интересам, студии, дома творчества, кино-видеозалы, библиотеки, центры общения и досуговых занятий, залы для встреч, собраний, занятий детей и подростков, молодежи, взрослых многоцелевого и специализированного, в т.ч. профессионального значения, в том числе встроенные, пристроенные и встроенно-пристроенные;
- зрелищные, просветительские, оздоровительные и развлекательные объекты ограниченной вместимости: универсальные комплексы, луна-парки, аквапарки, лектории, кинотеатры, видеосалоны, спортклубы, досуговые и компьютерные центры, интернет-кафе, танцзалы, дискотеки, залы боулинга, аттракционов, бильярда;
- отделения и пункты связи, почтовые отделения, телеграфные и телефонные пункты, АТС, фирмы услуг радиорелейной, сотовой, пейджинговой и спутниковой связи, в том числе встроенные, пристроенные и встроенно-пристроенные;
- учреждения дополнительного специального образования взрослых, повышения квалификации, профессиональной подготовки и переподготовки кадров;
- объекты общественного питания, в том числе отдельно стоящие, встроенные, пристроенные и встроенно-пристроенные;
- объекты розничной торговли с торговой площадью до 1000 кв.м, выставки-продажи по образцам (автомобилей, мебели, строительных и отделочных материалов и т.д. без складирования);
- рынки продовольственных и непродовольственных товаров розничной и мелкооптовой торговли;
- здания, комплексы физкультурно-оздоровительного назначения без стационарных трибун и с трибунами вместимостью не более 100 мест;
- оборудованные спортивные площадки;
- объекты бытового обслуживания (приемные пункты химчистки и прачечных, парикмахерские, салоны красоты, ателье, обувные мастерские, фотоателье, пункты проката и другие подобные объекты), в том числе встроенные, пристроенные и встроенно-пристроенные;
- амбулаторно-поликлинические учреждения (поликлиники для детей и взрослых общего профиля, стоматологические поликлиники, кабинеты, консультативные и диагностические центры без стационара), в том числе встроенные, пристроенные и встроенно-пристроенные;
- инженерные коммуникации и сооружения;
- общественные туалеты;
- гостевые стоянки и парковки;
- аптеки, аптечные пункты, в том числе встроенные, пристроенные и встроенно-пристроенные;
- ветеринарные поликлиники и станции без содержания животных;
- военные комиссариаты;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, пожарные водоемы и т.д.).
Вспомогательные виды разрешённого использования:
- гаражи-стоянки для легковых автомобилей одноуровневые и многоуровневые, встроенные в объекты другого назначения – наземные, подземные, полуподземные (обвалованные) открытого и закрытого типа;
- защитные сооружения гражданской обороны;
- пункты охраны правопорядка, в том числе встроенные, пристроенные и встроенно-пристроенные;
- рекламно-информационные объекты;
- зеленые насаждения, цветники, объекты благоустройства территории (памятники, обелиски);
- детские игровые площадки, площадки для отдыха взрослого населения;
- спортивные площадки для жилого дома или группы жилых домов;
- площадки для хозяйственных целей, в т.ч. для сбора мусора;
- площадки для установки контейнеров для сбора мусора.
Условно разрешённые виды использования:
- площадки для выгула собак для жилого дома или группы жилых домов;
- содержание, реконструкция, капитальный ремонт одноквартирных жилых домов до 3 этажей со сложившимися приусадебными участками;
- общественные бани, банно-оздоровительные комплексы;
- ДДУ: общего типа, объединенные с начальной школой, ДУ дополнительного и специального образования;
- общеобразовательные учреждения (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);
- торговые комплексы, торговые центры, гипермаркеты с торговой площадью более 1000 кв.м;
- пожарные депо;
- культовые здания и комплексы приходского типа, часовни;
- жилищно-эксплуатационные организации и аварийно-диспетчерские службы;
- спортивно-зрелищные здания, сооружения и комплексы со стационарными трибунами вместимостью до 500 мест;
- временные сооружения розничной торговли и обслуживания населения;
- автозаправочные станции для заправки жидким топливом легковых автомобилей, в т.ч. с объектами обслуживания (кафе, магазины);
- мойки легковых автомобилей до 2 постов;
- авто-сервис, мелкий ремонт легковых автомобилей (шиномонтаж и др.).
Предельные параметры разрешенного использования недвижимости:
- отступ застройки от красных линий планировочного элемента: не менее 5 м, если проектом планировки не установлено иное. Размещение зданий по красной линии допускается в условиях реконструкции сложившейся застройки при соответствующем обосновании и согласовании с уполномоченными органами местной администрации;
- минимальный размер земельного участка определяется в соответствии с проектом планировки и действующими градостроительными нормами;
- при проектировании комплексного благоустройства общественно-деловых зон следует обеспечивать: открытость и проницаемость территорий для визуального восприятия, условия для беспрепятственного передвижения населения, включая маломобильные группы, сохранение исторически сложившейся планировочной структуры и масштабности застройки, достижение стилевого единства элементов благоустройства с окружающей застройкой;
- ограждение по согласованию с ОАГ – прозрачное, не выше 2-х м от планировочной отметки земли, на территории общественно-деловых зон допускается устройство лицевых и межевых декоративных решетчатых ограждений высотой до 0,8м.;
- материал ограждения: металл, кирпич, естественный камень, бетон, дерево;
- иные параметры принимаются в соответствии с действующими градостроительными нормативами.
2. ОД-2 - Зона размещения объектов здравоохранения
Основные виды разрешенного использования:
- лечебные учреждения со стационарами, медицинские центры (многопрофильные и специализированные больницы, диспансеры, стационары диспансеров, родильные дома, перинатальные центры, геронтологические центры, геронтопсихиатрические центры и другие подобные объекты);
- амбулаторно-поликлинические учреждения (поликлиники для детей и взрослых общего профиля, стоматологические поликлиники и кабинеты, консультативные и диагностические центры без стационара), в том числе встроенные, пристроенные и встроенно-пристроенные;
- санатории со специализированным лечением;
- санитарно- эпидемиологические станции, дезинфекционные станции, учреждения судебно-медицинской экспертизы, станции переливания крови, контрольно-аналитические лаборатории;
- станции скорой и неотложной помощи;
- пункты оказания первой медицинской помощи, травмпункты;
- аптеки, аптечные пункты, в том числе встроенные, пристроенные и встроенно-пристроенные;
- дома-интернаты общего типа для лиц старших возрастных групп;
- специализированные дома-интернаты;
- социальные гостиницы, дома ночного пребывания, приюты, центры социальной адаптации и другие подобные объекты;
- дома сестринского ухода;
- хосписы;
- дома-интернаты для детей, дома ребенка, дома-интернаты для детей-инвалидов;
- учреждения дополнительного специального образования взрослых, повышения квалификации, профессиональной подготовки и переподготовки кадров;
- защитные сооружения гражданской обороны;
- пункты охраны правопорядка, в том числе встроенные, пристроенные и встроенно-пристроенные;
- инженерные коммуникации и сооружения;
- общественные туалеты;
- парковки для легкового автотранспорта;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, пожарные водоемы и т.д.).
Вспомогательные виды разрешённого использования:
- хозяйственные сооружения при медучреждениях (пищеблок, прачечная, дезинфекционное отделение);
- объекты инфраструктуры здравоохранения: склады, мастерские, помещения для охраны, пожарной охраны;
- объекты розничной торговли, в том числе встроенные, пристроенные и встроенно-пристроенные;
- объекты общественного питания, в том числе встроенные, пристроенные и встроенно-пристроенные;
- объекты бытового обслуживания (приемные пункты химчистки и прачечных, парикмахерские, салоны красоты, ателье, обувные мастерские, фотоателье, пункты проката и другие подобные объекты), в том числе встроенные, пристроенные и встроенно-пристроенные;
- отделения и пункты связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные пункты;
- отдельно стоящие гаражи-стоянки для легковых автомобилей одноуровневые и многоуровневые - наземные, подземные, полуподземные (обвалованные) открытого и закрытого типа;
- вертолетные площадки для санитарной авиации;
- эстакады, подземные и надземные переходы, технологические площадки;
- оборудованные спортивные площадки, площадки для отдыха;
- зеленые насаждения, сады, цветники, объекты благоустройства;
- площадки для установки контейнеров для сбора мусора;
- культовые здания и комплексы приходского типа, часовни.
Условно разрешённые виды использования:
- дома траурных обрядов;
- рекламно-информационные объекты.
Предельные параметры разрешенного использования недвижимости:
- размер земельного участка определяется в соответствии с проектом планировки и действующими градостроительными нормативами;
- расстояние между объектом и общественными, промышленными, коммунальными, хозяйственными и другими объектами в соответствии с действующими санитарными, противопожарными и градостроительными нормами;
- этажность – в соответствии со строительным зонированием, предусмотренным генпланом города;
- ограждение – не выше 1.8 м от планировочной отметки земли;
- материал ограждений: металл, кирпич, естественный камень, бетон, дерево;
- площадь озеленения территории должна составлять не менее 50%. В целях предупреждения возникновения отравления при озеленении участка не проводится посадка деревьев и кустарников с ядовитыми плодами.
3. ОД-3 Зоны размещения объектов религиозного назначения, культовых зданий и сооружений
Зоны ОД-3 выделены для обеспечения правовых условий формирования земельных участков культовых объектов.
Основные разрешенные виды использования:
- объекты, связанные с отправлением культа;
- общественные туалеты;
- инженерные коммуникации и сооружения;
- объекты пожарной охраны (резервуары, гидранты и пр.)
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- гостиницы, дома приезжих;
- жилые дома священнослужителей и обслуживающего персонала;
- братские и сестринские корпуса;
- воскресные школы;
- хозяйственные корпуса;
- магазины товаров первой необходимости;
- аптеки;
- гаражи;
- парковки.
Предельные параметры разрешенного использования недвижимости:
- отступ застройки от красных линий планировочного элемента: не менее 5 м, если проектом планировки не установлено иное;
- ограду выполнять из декоративных решеток высотой до 2,0 м;
- материал ограды: металл, кирпич, бетон;
- территория храмового комплекса должна быть озеленена не менее 15% площади участка;
- размеры земельных участков приходских храмовых комплексов, включающих основные здания и сооружения богослужебного и вспомогательного назначения рекомендуется принимать исходя из удельного показателя 7 м2 площади участка на единицу вместимости храма. При строительстве храмовых комплексов в районах стесненной городской застройки допускается уменьшение удельного показателя земельного участка (м2 на единицу вместимости), но не более чем на 20-25%
4. ОД-4 - Зоны размещения объектов спортивно-зрелищных сооружений
Основные виды разрешенного использования:
- спортивно-зрелищные здания, сооружения, комплексы, в том числе плавательные бассейны со стационарными трибунами вместимостью до 500 мест и более;
- здания, комплексы физкультурно-оздоровительного назначения без стационарных трибун и с трибунами вместимостью не более 100 мест;
- спортивные базы, спортивно- тренировочные комплексы;
- спортивные комплексы со специальными требованиями к размещению - автодромы, велотреки, мототреки, картинги, стрельбища, конноспортивный клуб, конноспортивный манеж, ипподром;
- спортивные арены, велотреки, универсальные и развлекательные комплексы с трибунами;
- спортивные комплексы, связанные с наличием акватории: яхт-клуб, школа водомоторного спорта, гребная база, лодочные станции, школа подводного плавания, водного экстрима;
- многоцелевые и специализированные спортклубы: гимнастики, легкой атлетики, акробатики, настольного и большого тенниса, стрелковый, стрельбы из лука, футбола, гандбола, баскетбола, волейбола, фехтования, бокса, борьбы всех видов и др.;
- поля для гольфа с клубными помещениями;
- ледовые и универсальные комплексы и дворцы, аквапарки;
- комплексы для занятий физкультурой и спортом, физкультурно-оздоровительные комплексы, бассейны, в т.ч. для детей, спортивные площадки, теннисные корты и подобные физкультурно-оздоровительные объекты;
- спортивные школы специализированные и высшего спортивного мастерства, подготовки олимпийского резерва, ориентирования, конькобежного и других видов зимнего спорта и т.д. с залами, полями и территориями;
- защитные сооружения гражданской обороны;
- пункты охраны правопорядка, в том числе встроенные, пристроенные и встроенно-пристроенные;
- рекламно- информационные объекты;
- конференц-залы и пресс-центры, радио- и телестудии, помещения для репортеров
и журналистов;
- инженерные коммуникации и сооружения;
- гостевые стоянки для легкового автотранспорта;
- общественные туалеты;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, пожарные водоемы и т.д.).
Вспомогательные виды разрешённого использования:
- зеленые насаждения, цветники, объекты благоустройства;
- гаражи-стоянки для легковых автомобилей, одноуровневые и многоуровневые - наземные, подземные, полуподземные (обвалованные) открытого и закрытого типа;
- складские помещения, ремонтные мастерские, стоянки служебных машин и техники;
- пункты оказания первой медицинской помощи, травмпункты;
- аптеки, аптечные пункты, в том числе встроенные, пристроенные и встроенно-пристроенные;
- объекты общественного питания, в том числе встроенные, пристроенные
и встроенно-пристроенные;
- объекты розничной торговли, в том числе встроенные, пристроенные и встроенно-пристроенные;
- временные сооружения розничной торговли и обслуживания населения;
- отделения и пункты связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные пункты;
- объекты бытового обслуживания (приемные пункты химчистки и прачечных, парикмахерские, салоны красоты, ателье, обувные мастерские, фотоателье, пункты проката и другие подобные объекты), в том числе встроенные, пристроенные
и встроенно-пристроенные;
- площадки для установки контейнеров для сбора мусора.
Условно разрешённые виды использования:
- гостиницы и общежития для спортсменов, обслуживающего персонала, журналистов, болельщиков, гостей и туристов, мотели, кемпинги, бани, сауны, дом ветеранов спорта;
- культовые здания и комплексы приходского типа, часовни;
- автономные тепловые электростанции;
- электростанции дизельные.
Предельные параметры разрешенного использования недвижимости:
- Спортивные сооружения открытого типа располагать от жилой застройки на следующих расстояниях:
П, И, Т – ЗОНЫ ПРОМЫШЛЕННЫЕ, ИНЖЕНЕРНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУР
П-1 Зоны размещения объектов инженерно-коммунальной инфраструктуры, объектов транспорта, объектов оптовой торговли, предприятий и складов V класса опасности (санитарно-защитные зоны – до 50м).
Основные разрешенные виды использования:
- промышленные предприятия и склады V класса опасности, среди них:
- малые предприятия и цеха малой мощности,
- пищевые предприятия заготовочные, включая фабрики-кухни, школьно-базовые столовые,
- производство бумаги из макулатуры,
- сборка мебели из готовых изделий без лакирования и окраски,
- тепловые электростанции и районные котельные, работающие на газовом и газо-мазутном топливе (последний - как резервный),
- трансформаторные подстанции;
- хранилища фруктов, овощей, картофеля, зерна,
- материальные склады,
- автомобильные стоянки грузового и легкового транспорта,
- станции технического обслуживания легковых автомобилей до 5 постов (без малярно-жестяных работ),
- коммерческие гаражи наземные и подземные, открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей (без ремонтной базы),
- гаражные кооперативы, гаражные сооружения, места долговременного хранения автомобилей,
- площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей (без ремонтной базы),
- автозаправочные станции,
- мойки автомобилей до двух постов,
- мастерские по ремонту автомобилей (мелкий ремонт, шиномонтаж и т.д.).
- химчистки производительностью не более 160 кг/смену,
- типографии без применения свинца,
- хозяйства с содержанием животных до 50 голов,
- ветлечебницы без содержания животных,
- бани,
- пожарные части, пожарные депо,
- станции скорой помощи,
- торговые комплексы, мелкооптовые рынки, продовольственные рынки и рынки промышленных товаров,
- мастерские и предприятия по ремонту бытовой техники, часов, обуви и т.д.,
- автоматические телефонные станции,
- объекты торговли и общественного питания,
- пункты первой медицинской помощи,
- объекты пожарной охраны (резервуары, гидранты и пр.),
- инженерные коммуникации, сооружения
- общественные туалеты.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- гостиницы,
- общежития, связанные с производством и образованием,
- заведения среднего специального образования,
- клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения,
- библиотеки, архивы, информационные центры,
- музеи, выставочные залы,
- спортплощадки и площадки отдыха для персонала предприятий,
- аптеки,
- поликлиники,
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения,
- магазины товаров первой необходимости,
- предприятия бытового обслуживания, художественные мастерские, мастерские изделий народных промыслов
- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции,
- банно - оздоровительные комплексы,
- кафе, закусочные, столовые (без или с ограниченным ассортиментом алкогольных напитков),
- научные, проектные и конструкторские организации за исключением лабораторий биологического профиля или индустриальных технологий,
- издательства и редакционные офисы с типографиями,
- отделения полиции,
- голубятни.
П-2 Зоны размещения предприятий и складов IV класса опасности (санитарно- защитные зоны - до 100 м).
Основные разрешенные виды использования:
- промышленные предприятия и склады V- IV класса опасности, среди них:
- сельскохозяйственные предприятия и объекты сельскохозяйственного назначения,
- производства лесопильные,
- сборка мебели с лакировкой и окраской,
- производства глиняных изделий,
- швейное производство,
- чулочные производства,
- производство фурнитуры,
- кондитерские производства,
- хлебозаводы,
- типографии с применением свинца,
- установки по производству бетона,
- площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей,
- парки грузового автомобильного транспорта,
- таксопарки, представление в аренду автомобилей,
- автозаправочные станции,
- мусороперегрузочные станции,
- ветлечебницы с содержанием животных,
- предприятия по обслуживанию легковых, грузовых автомобилей с количеством постов не более 10,
- механизированные транспортные парки по очистке территории без ремонтной базы
- склады временного хранения утильсырья без переработки,
- базы для сбора утильсырья,
- тепличные и парниковые хозяйства,
- хозяйства с содержанием животных до 100 голов,
- склады ГСМ,
- химчистки,
- прачечные,
- банно-прачечные комбинаты,
- пункты первой медицинской помощи,
- объекты пожарной охраны (резервуары, гидранты и пр.),
- инженерные коммуникации и сооружения,
- общественные туалеты.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- гостиницы,
- общежития, связанные с производством и образованием,
- заведения среднего специального образования,
- клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения,
- библиотеки, архивы, информационные центры,
- музеи, выставочные залы,
- спортплощадки и площадки отдыха для персонала предприятий,
- аптеки,
- поликлиники,
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения,
- магазины товаров первой необходимости,
- предприятия бытового обслуживания, художественные мастерские, мастерские изделий народных промыслов,
- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции,
- банно-оздоровительные комплексы,
- кафе, закусочные, столовые (без или с ограниченным ассортиментом алкогольных напитков),
- научные, проектные и конструкторские организации, включая лаборатории биологического профиля или индустриальных технологий,
- издательства и редакционные офисы с типографиями,
- объекты, связанные с отправлением культа,
- станции скорой помощи,
- ветеринарные приемные пункты,
- отделения полиции,
- универсальные спортивные и развлекательные комплексы.
П-3 Зоны размещения предприятий и складов III класса опасности (санитарно - защитные зоны - до 300м).
Основные разрешенные виды использования:
- промышленные предприятия и склады V-IV-III класса опасности, среди них:
- химические предприятия и производства,
- металлургические, машиностроительные и металлообрабатывающие предприятия и производства,
- производства строительной промышленности,
- производства по обработке древесины,
- текстильные производства и производства легкой промышленности,
- производства по обработке животных продуктов,
- производства по обработке пищевых продуктов и вкусовых веществ,
- предприятия и производства агропромышленного комплекса и малого предпринимательства,
- сельскохозяйственные предприятия и объекты сельскохозяйственного назначения,
- площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей,
- парки грузового автомобильного транспорта,
- таксопарки, представление в аренду автомобилей,
- авторемонтные предприятия,
- автозаправочные станции,
- гаражи и парки по ремонту, технологическому обслуживанию и хранению грузовых автомобилей и с/х техники,
- объекты по обслуживанию грузовых автомобилей,
- парки, автокомбинаты с ремонтной базой,
- базы по сбору утильсырья,
- пункты первой медицинской помощи,
- объекты пожарной охраны (резервуары, гидранты и пр.),
- инженерные коммуникации и сооружения,
- общественные туалеты.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- заведения среднего специального образования,
- клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения,
- библиотеки, архивы, информационные центры,
- музеи, выставочные залы,
- спортплощадки и площадки отдыха для персонала предприятий ,
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения,
- магазины товаров первой необходимости,
- предприятия бытового обслуживания, художественные мастерские, мастерские изделий народных промыслов
- кафе, закусочные, столовые (без или с ограниченным ассортиментом алкогольных напитков),
- административные организации, офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний,
- компьютерные центры,
- научные, проектные и конструкторские организации, включая лаборатории биологического профиля или индустриальных технологий,
- библиотеки, архивы, информационные центры.
Т-1 Зоны автомобильного транспорта, магистралей и улиц.
Основные разрешенные виды использования:
- автомобильные дороги общего пользования,
- отстойно-разворотные площадки общественного транспорта,
- размещение автостоянок с использованием наземного и подземного пространства,
- строительство искусственных сооружений, мостов, путепроводов,
- размещение устройств для защиты от транспортного шума жилой застройки, размещенных вдоль магистральных улиц и дорог,
- объекты дорожного сервиса,
- обустройство остановок общественного транспорта,
- инженерные коммуникации,
- строительство пешеходных переходов,
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- посадка защитных зеленых насаждений,
- строительство временных некапитальных сооружений,
- размещение рекламы.
И-1 Зона размещения объектов инженерной инфраструктуры.
Основные разрешенные виды использования:
- водозаборные сооружения;
- очистные сооружения;
- ГРС;
- электроподстанции;
- котельные;
- насосные станции;
- высоковольтные линии 35 кВ и выше;
- транзитные газопроводы, нефтепроводы высокого давления;
- антенно-мачтовые сооружения (сотовой, телекоммуникационной и т.п.) связи на отдельных земельных участках;
- линии связи.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- посадка защитных зеленых насаждений;
- строительство временных некапитальных сооружений;
- стоянки и парковки.
СХ – ЗОНЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
СХ-1 Зоны, занятые объектами дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства.
Основные разрешенные виды использования:
- ведение личного подсобного хозяйства,
- дачи, садоводческие кооперативы, личные подсобные хозяйства,
- выращивание сельскохозяйственных культур, цветов, овощей, фруктов;
- теплицы, оранжереи.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- резервуары для хранения воды,
- огороды,
- временные строения и сооружения сельскохозяйственного назначения,
- внутрихозяйственные дороги,
- временные павильоны для розничной торговли и обслуживания.
СХ-2 Зоны сельскохозяйственных угодий – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли занятые многолетними насаждениями
Основные разрешенные виды использования:
- здания, строения, сооружения, используемые для производства, хранения
и первичной переработки сельскохозяйственной продукции,
- здания, строения, сооружения для животноводства,
- пашни, сенокосы, пастбища, залежи,
- земли, занятые многолетними насаждениями.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- огороды,
- древесно-кустарниковая растительность, предназначенная для защиты земель от воздействия негативных природных антропогенных и техногенных явлений.
- временные строения и сооружения сельскохозяйственного назначения
- внутрихозяйственные дороги.
Р – ЗОНЫ РЕКРЕАЦИОННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Р-1 Зоны зеленых насаждений общего пользования в границах населенных пунктов (лесопарков, скверов, парков, бульваров, садов).
Основные разрешенные виды использования:
- лесопарки,
- парки, скверы, бульвары,
- сады,
- тематические парки,
- зоопарки,
- ботанические сады,
- оранжереи, питомники,
- детские площадки, площадки для отдыха,
- прогулочные аллеи, некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха на природе,
- места для кемпингов, пикников, вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха на природе,
- пляжи, набережные, пруды;
- фонтаны,
- элементы благоустройства, малые архитектурные формы
- мемориальные комплексы (без захоронений),
- спортзалы,
- тренировочные базы,
- санитарная рубка и рубка ухода,
- спортивные площадки,
- общественные туалеты
- временные некапитальные сооружения (постройки).
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- пункты первой медицинской помощи,
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания,
- некапитальные строения для кафе и закусочных,
- зооуголки,
- аквапарки,
- элементы благоустройства, малые архитектурные формы,
- аттракционы,
- летние эстрады,
- спортивно-зрелищные и физкультурно-оздоровительные сооружения,
- культовые объекты,
- сезонные обслуживающие объекты,
- базы проката спортивно-рекреационного инвентаря,
- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей открытого типа,
- автостоянки для временного хранения туристических автобусов.
Р-2 Зона водных объектов (пруды, озера, водохранилища, пляжи, реки)
Основные разрешенные виды использования:
- пруды, озера, водохранилища, пляжи, реки,
- некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха,
- аквапарки, цирки на воде, аттракционы,
- спортплощадки,
- тренировочные базы, спортивные школы,
- лодочные и спасательные станции,
- пункты первой медицинской помощи,
- общественные туалеты,
- гидротехнические узлы,
- дамбы.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- парковки легковых автомобилей,
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания
ООТ – ЗОНЫ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ
ООТ-1 Зона территорий объектов культурного наследия
Использование земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются федеральным и областным законодательством в области охраны объектов культурного наследия.
СН – ЗОНЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
СН-1 Зона размещения кладбищ, скотомогильников.
Основные разрешенные виды использования:
- захоронения (для действующих кладбищ),
- мемориальные комплексы,
- дома траурных обрядов,
- бюро похоронного обслуживания,
- бюро-магазины похоронного обслуживания,
- объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны,
- культовые объекты,
- временные объекты.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- захоронения (для закрытых кладбищ),
- временные торговые объекты,
- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей.
СН-2 – Зоны зеленых насаждений специального назначения (санитарно-защитные зоны).
Статья 40 настоящих Правил.
СН-3 – Зоны разведанных месторождений полезных ископаемых.
Статья 88 Земельного кодекса Российской Федерации.
РТ - ЗОНЫ РЕЗЕРВНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Зоны резервных территорий, зарезервированные под будущее строительство объектов государственного, муниципального и иного значения. Они включают в себя трассы будущих магистральных автодорог, газопроводы, водопроводы, объекты социальной и инженерной инфраструктуры, жилые дома и другие объекты общественного использования.
Территории указанных зон могут быть использованы для размещения временных объектов с разрешения администрации поселка до принятия решения об их освоении и переводе в соответствующий вид территориальной зоны.
Режим градостроительной деятельности на резервных территориях устанавливается с целью не нанесения ущерба для перспективного целевого развития данных территорий.
Статья 40. Градостроительные регламенты использования земельных участков и иных объектов недвижимости в границах санитарно -защитных зон, водоохранных зон и зон санитарной охраны
1. Земельные участки и иные объекты недвижимости, которые расположены в пределах зон, в соответствии с описанием ограничений по их использованию, чьи характеристики не соответствуют ограничениям, установленным законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным зонам ограничений, являются объектами недвижимости, не соответствующими настоящим Правилам.
Дальнейшее использование и строительные изменения указанных объектов недвижимости определяется статьей 23 настоящих Правил.
2. Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в санитарно-защитных зонах, водоохранных зонах установлены следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ;
- Федеральный закон от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;
- Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СанПиН) 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;
- Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СанПиН) 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
- ГОСТ 22283-88 Шум авиационный. Допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методы его измерения. - М., 1989 г.
3. Для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в санитарно-защитных зонах производственных и транспортных предприятий, объектов коммунальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, коммунально-складских объектов, очистных сооружений, иных объектов (включая шумовую зону аэропорта) устанавливаются:
- виды запрещенного использования – в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
- условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с территориальными органами санитарно-эпидемиологического и экологического контроля на основе СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» с использованием процедур публичных слушаний.
4. В границах санитарно-защитных зон разрешается (запрещается):
Виды разрешенного использования:
Виды запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах санитарно-защитных зон:
- объекты, предназначенные для постоянного проживания людей;
- дачные и садово-огородные товарищества;
- предприятия по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм;
- склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий в границах санитарно-защитных зон и на территории предприятий других отраслей промышленности, а также в зоне влияния их выбросов при концентрациях выше 0,1 ПДК для атмосферного воздуха;
- предприятия пищевых отраслей промышленности;
- оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов;
- комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;
- спортивных сооружений;
- зоны отдыха,
- образовательные и детские учреждения;
- лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения.
Виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с территориальными органами санитарно-эпидемиологического и экологического контроля с использованием процедур публичных слушаний, определенных настоящими Правилами:
- объекты торговли и общественного питания;
- гостиницы.
5. В границах водоохранных зон запрещается:
- использование сточных вод для удобрения почв;
- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
6. В границах прибрежных защитных полос, наряду с установленными частью 4 настоящей статьи ограничениями запрещается:
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых грунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
7. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
8. За исключением ограничений, указанных в частях 4 и 5 настоящей статьи, правовой режим территорий, попадающих в водоохранные зоны, определяется градостроительными регламентами соответствующих территориальных зон.
9. Зоны санитарной охраны (ЗСО) для источников водоснабжения и водопроводных сооружений.
ЗСО источников водоснабжения и водозаборных сооружений устанавливаются в составе трех поясов; для водопроводных сооружений – из первого пояса; для водоводов – санитарно-защитной полосы. Границы ЗСО и мероприятия, проводимые в зонах, уточняются в проекте специализированной организацией и утверждаются в установленном порядке. На данной стадии приводятся общие рекомендации.
10. Санитарно-защитные полосы (СЗП) водопроводных сооружений, расположенных за пределами 2 пояса ЗСО источников водоснабжения, приняты шириной не менее 100 м от ограждений ОНВС-1 и ОНВС-2.
Ширина полосы санитарно-защитной полосы для водоводов, проходящих по застроенной территории, рекомендуется не менее 10 м по обе стороны от крайних водоводов.
11. На территории 1 пояса ЗСО (строгого режима) запрещаются все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации водопровода.
Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему либо на местные станции очистных сооружений, располагаемые за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса; границы акватории обозначаются предупредительными наземными знаками, буями и т.п.
12. На территории 2 пояса ЗСО запрещается:
- размещение складов ГСМ, ядохимикатов и минеральных удобрений;
- размещение других объектов, которые могут вызывать микробное и химическое загрязнение источников водоснабжения;
- отведение сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод.
13. Границы 2 пояса ЗСО на пересечении дорог, троп и пр. должны быть обозначены столбами со специальными знаками. Населенные пункты, располагаемые в зоне второго пояса, должны благоустраиваться (оборудованы канализацией, организован сбор
и утилизация мусора, отвод поверхностного стока и т.д.). Выделение территорий для нового строительства следует регулировать с органами Госсанэпиднадзора.
14. На территории 3 пояса ЗСО запрещается загрязнение промышленными отходами, нефтепродуктами, ядохимикатами.
15. В пределах санитарно-защитных полос запрещается размещать объекты, являющиеся источниками загрязнения почвы и грунтовых вод (свалки, кладбища, скотомогильники и т.п.).
Статья 41. Градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков и объектов
1. Градостроительные регламенты по параметрам строительства в жилых зонах:
1.1. Ж-1 - Зона застройки индивидуальными жилыми домами
1.1 Минимальная и максимальная площадь участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства установлена решением Совета народных депутатов _______________ района и составляет от __________ м2 до _______ м2
(в соответствии со сложившейся застройкой );
1.2 Минимальная и максимальная площадь участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства в границах сельских населенных пунктов установлена решением Совета народных депутатов _______________ района и составляет от __________ м2 до _______ м2
1.3 Расстояние между фронтальной границей участка и основным строением до 6 м (или в соответствии со сложившейся линией застройки).
1.4 Максимальное расстояние от границ землевладения до строений, а также между строениями:
1.1.3.1.от границ соседнего участка до:
- основного строения – 3 м;
- хозяйственных и прочих строений – 1 м;
- открытой стоянки – 1м;
- отдельно стоящего гаража – 1м.
1.1.3.2. От основных строений до отдельно стоящих хозяйственных и прочих строений в районах малоэтажной застройки расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее, как правило, 6 м; а расстояние до сарая для скота и птицы — не менее 15 м. Хозяйственные постройки следует размещать от границ участка на расстоянии не менее 1 м.
1.1.3.3. Расстояние между жилым строением (или домом) и границей соседнего участка измеряется от цоколя дома или от стены дома (при отсутствии цоколя), если элементы дома (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.).
При возведении на участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего участка, следует скат крыши ориентировать на свой участок.
1.5 Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных приусадебных участках по взаимному согласию собственников земельных участков.
1.6 Допускается блокировка хозяйственных построек к основному строению.
1.7 Коэффициент использования территории – не более 0,67.
1.8 Высота зданий.
1.1.8.1. Для всех основных строений:
количество надземных этажей – до трех;
высота от уровня земли до верха плоской кровли – не более 10м;
до конька скатной кровли – не более 15 м.
1.1.8.2. Для всех вспомогательных строений:
высота от уровня земли до верха плоской кровли – не более 4м;
до конька скатной кровли – не более 7 м.
1.1.8.3 Как исключение: шпили, башни, флагштоки – без ограничения.
1.9 Вспомогательные строения и сооружения, за исключением гаражей, размещать со стороны улиц не допускается.
1.10 Ограничения, связанные с размещением оконных проемов, выходящих на соседние домовладения:
1.10.1 Расстояния от окон жилых помещений до хозяйственных и прочих строений, расположенных на соседних участках, должно быть не менее 6м.
1.1.10. Требования к ограждениям земельных участков:
1.1.10.1. со стороны улиц ограждения должны быть прозрачными;
1.1.10.2. характер ограждения, его высота должны быть единообразными как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон;
1.1.10.3. ограждения с целью минимального затенения территории соседних земельных участков должны быть сетчатые или решетчатые высотой не более 1,8 м.
1.1.11. Максимальный коэффициент соотношения общей площади здания к площади участка – 1,94.
1.2. Ж-2 Зона малоэтажной смешанной жилой застройки
Размеры земельных участков, максимальные и минимальные параметры застройки в зоне Ж-2 указаны в прилагающихся таблицах 1-4.
Для разрешенных видов жилого строительства:
Таблица 1. Участки для отдельно стоящих односемейных жилых домов 1-4 этажей.
Таблица 2. Участки для спаренных односемейных жилых домов 1-4 этажей.
Таблица 3. Участки для односемейных жилых домов блокированного типа 1-4 этажей.
Таблица 4. Участки для многоквартирных жилых домов 2-4 этажей.
В границах исторической части населенного пункта применяются дополнительные параметры, определенные Органом по охране памятников и изложенные в соответствующем разделе настоящих Правил.
Участки для отдельно стоящих односемейных жилых домов 1-4 этажей (Для зоны Ж-2)
Таблица 1
|
1 |
Минимальная площадь участка |
кв.м |
300 |
|
2 |
Минимальная глубина переднего двора |
м |
3 |
|
3 |
Минимальная глубина заднего двора |
м |
3 |
|
4 |
Минимальная ширина бокового двора |
м |
3 |
|
5 |
Минимальное расстояние между отдельно стоящими зданиями |
м |
6 |
|
6 |
Максимальный процент застройки участка |
% |
60 |
|
7 |
Максимальная плотность застройки (количество жилых единиц на гектар) |
ед. |
33 |
|
8 |
Максимальная высота стен |
м |
12 |
|
9 |
Максимальная высота здания |
м |
16 |
|
10 |
Максимальная застраиваемая площадь |
кв.м |
182 |
|
11 |
Максимальный коэффициент соотношения общей площади здания к площади участка |
|
1.94 |
Участки для спаренных односемейных жилых домов 1-4 этажей (Для зоны Ж-2)
Таблица 2
|
1 |
Минимальная площадь участка |
кв.м |
|
|
2 |
Минимальная глубина переднего двора |
м |
3 |
|
3 |
Минимальная глубина заднего двора |
м |
3 |
|
4 |
Минимальная ширина бокового двора |
м |
3 |
|
5 |
Минимальное расстояние между |
м |
6 |
|
6 |
Максимальный процент застройки участка |
% |
65 |
|
7 |
Максимальная плотность застройки (количество жилых единиц на гектар) |
ед. |
33 |
|
8 |
Максимальная высота стен |
м |
12 |
|
9 |
Максимальная высота здания |
м |
16 |
|
10 |
Максимальная застраиваемая площадь |
кв. м |
196 |
|
11 |
Максимальный коэффициент соотношения общей площади здания к площади участка |
|
2.1 |
Участки для односемейных жилых домов блокированного типа в 1-4 этажа (Для зоны Ж-2)
Таблица 3
|
1 |
Минимальная площадь участка |
кв.м |
300 |
|
2 |
Минимальная глубина переднего двора |
м |
3 |
|
3 |
Минимальная глубина заднего двора |
м |
3 |
|
4 |
Минимальная ширина бокового двора |
м |
1 |
|
5 |
Минимальное расстояние между отдельно стоящими зданиями |
м |
6 |
|
6 |
Максимальный процент застройки участка |
% |
88 |
|
7 |
Максимальная плотность застройки (количество жилых единиц на гектар) |
ед. |
33 |
|
8 |
Максимальная высота стен |
м |
12 |
|
9 |
Максимальная высота здания |
м |
16 |
|
10 |
Максимальная застраиваемая площадь |
кв. м |
264 |
|
11 |
Максимальный коэффициент соотношения общей площади здания к площади участка |
|
2.8 |
Участки многоквартирных жилых домов в 2-4 этажа (Для зон Ж-2 и Ж-3)
Таблица 4
|
1 |
Минимальная площадь участка (n - ширина жилой секции) |
м |
10,5 + n |
|
2 |
Минимальный отступ от красной линии |
м |
3 |
|
3 |
Минимальная глубина заднего двора (для 2-3 - этажных зданий и 2,5 м дополнительно для 4 этажных зданий) |
м |
7,5 |
|
4 |
Минимальная ширина бокового двора (для 2-3 -этажных зданий и 0,5м дополнительно для 4 этажных зданий) |
м |
8 |
|
5 |
Минимальная суммарная ширина боковых дворов |
м |
8 |
|
6 |
Минимальное расстояние между длинными сторонами зданий (для 2-3-этажей и 5 м дополнительно для 4 этажных зданий) |
м |
15 |
|
7 |
Минимальные разрывы между стенами зданий без окон из жилых комнат |
м |
6 |
|
8 |
Максимальная высота здания |
м |
18 |
|
9 |
Максимальный процент застройки участка |
% |
42 |
|
10 |
Максимальная плотность застройки (количество жилых единиц на гектар) |
ед. |
240 |
|
11 |
Максимальный коэффициент соотношения общей площади здания к площади участка |
|
1.18 |
2. Градостроительные регламенты по параметрам строительства в зонах сельскохозяйственного использования:
Минимальные и максимальные размеры земельных участков устанавливаются, в соответствии с Земельным кодексом РФ (ст.33 п.1), Законом Владимирской области для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, для садоводства, животноводства, дачного строительства.
В соответствии с Законом Владимирской области от 07.09.2004 № 139-ОЗ предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам:
1. для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства составляют до 200,0 га
2. для садоводства – от 0,06 га до 0, 25 га
3. для огородничества - от 0,02 га до 0, 25 га
4. для животноводства - от 0,06 га до 1,00 га
5. для дачного строительства - от 0,10 га до 0, 25 га
 |
 |
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Скачать